ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 ноября 2025 года п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.В., проверив материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении КГБУ «СО КЦСОН «Емельяновский», установил:
Определением мирового судьи судебного участка №22 в Емельяновском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ передан по подведомственности материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении КГБУ «СО КЦСОН «Емельяновский».
Изучив поступивший материал, полагаю направить его для рассмотрения по подведомственности мировому судье, по следующим основаниям.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол и другие материалы поступили на рассмотрение.
В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
В соответствии с ч.1,ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают, в том числе, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст.12.27 КоАП РФ. В случае, если производство по таким делам осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, и принято решение о проведении административного расследования.
При этом, с момента возбуждения административного дела был только составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностным лицом какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, длительные экспертизы не проводились, то есть фактически административное расследование не проводилось. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.
При таких обстоятельствах, протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП, и приложенные материалы в отношении КГБУ «СО КЦСОН «Емельяновский» на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП, и приложенные к нему материалы в отношении КГБУ «СО КЦСОН «Емельяновский» - направить по подведомственности мировому судье судебного участка №22 в Емельяновском районе Красноярского края.
Судья И.В. Сарайчикова