К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-80/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Емельяновский районный суд Красноярского края · судья Шмидт Александр Владимирович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.04.2026
Решение
18.06.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10606000-000213/2026

Решения

Дело №

24RS0№-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2026 года <адрес> край

Судья Емельяновского районного суда <адрес> Шмидт Александр Владимирович, расположенный по адресу: <адрес>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении гражданина КНР ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоявшего на миграционном учете на территории России по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: г. ФИО2, <адрес>», проживающего на территории КНР по адресу: <адрес>; паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (сведения отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 05 час. 45 мин. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) авиарейсом № «Пекин (Китай) – ФИО2 (РФ)», гражданин КНР ФИО6 самостоятельно осуществил вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета таможенного поста ФИО2, находящегося по адресу: 663021, <адрес>, ФИО2 «ФИО2», стр. 100, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО7 обнаружены товары: цельнометаллические изделия в количестве 6 (шести) штук, которые представляют собой три пары изделий в зеркально отраженном исполнении, изготовленные из металла светло-серого цвета, взаимодействующего с постоянным магнитом, наибольшими размерами 310х120х65 мм, имеющие прямоугольную форму поперечного сечения; с одного торца изделия имеют скос на длину 135 мм с выступом Г-образной формы высотой 55 мм, а у основания противоположного торца на одной стороне выемка конусообразной формы наибольшими размерами 63х105 мм и глубиной до 18 мм, снабженная параллельными насечками.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск ФИО8 принято решение о неотнесении товаров, ввозимых ФИО9, к товарам для личного пользования, о чем вынесено решение №/Р00013.

ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, судебным извещением, по адресам проживания и учета. Данных, подтверждающих уважительность своей неявки, не представил, об отложении судебного заседания по делу не просил, ходатайств и возражений не подавал.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом данного положения закона, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО11, признав его извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что виновность ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 05 часов 45 минут при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № Пекин (КНР) – ФИО2 (РФ), гражданин ФИО13, осуществил вход в «зеленый» коридор, зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала № таможенного поста ФИО2, находящегося по адресу: 663021, <адрес>, муниципальное образование <адрес>, ФИО2 «ФИО2», стр. 100, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было предположено о нахождении в сопровождаемом багаже ФИО14 партии товаров не для личного пользования, что послужило основанием для проведения таможенного досмотра. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО15 обнаружены товары, в отношении которых принято решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования и рыночная стоимость которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляла 900 (девятьсот) руб.;

- письменным объяснением и протоколом опроса ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в Россию международным авиарейсом № «Пекин (КНР) – ФИО2 (РФ)» и самостоятельно осуществил вход в «зеленый» коридор зала прилета. В сопровождаемом багаже привез запчасти для станков в количестве шести штук, которые приобрел в <адрес> в Китае, документов на запчасти у него нет, примерная стоимость запчастей составляет 1000 юаней;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф100085 с фотоматериалом и видеозаписью;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с видеозаписью;

- решением от ДД.ММ.ГГГГ №/Р00013 о не отнесении товаров к товарам для личного пользования;

- протоколом изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ввезенный товар, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой цельнометаллические изделия в количестве 6 (шести) штук, которые представляют собой три пары изделий в зеркально отраженном исполнении, изготовленные из металла светло-серого цвета, взаимодействующего с постоянным магнитом, наибольшими размерами 310х120х65 мм, имеющие прямоугольную форму поперечного сечения; с одного торца изделия имеют скос на длину 135 мм с выступом Г-образной формы высотой 55 мм, а у основания противоположного торца на одной стороне выемка конусообразной формы наибольшими размерами 63х105 мм и глубиной до 18 мм, снабженная параллельными насечками. По причине отсутствия заводской упаковки, сопроводительной технической документации на товар, маркировочных обозначений, а также отсутствия информации об идентичных/аналогичных товарах в доступных эксперту источниках сети «Internet», не удалось определить товарную принадлежность и технические характеристики исследуемых образцов товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, а также установить его функциональное назначение и область применения. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории (внутреннем рынке) Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 900,00 руб. (девятьсот рублей 00 копеек);

- протоколом опроса свидетелей ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ;

- вещественными доказательствами: цельнометаллическими изделия в количестве 6 (шести) штук, которые представляют собой три пары изделий в зеркально отраженном исполнении, изготовленные из металла светло-серого цвета, взаимодействующего с постоянным магнитом, наибольшими размерами 310х120х65 мм., имеющие прямоугольную форму поперечного сечения; с одного торца изделия имеют скос на длину 135 мм. с выступом Г-образной формы высотой 55 мм., а у основания противоположного торца на одной стороне выемка конусообразной формы наибольшими размерами 63х105 мм. и глубиной до 18 мм., снабженная параллельными насечками.

Перечисленные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п.1 ст.14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 ТК ЕвразЭС.

В силу п.1 ст.104 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Кодекса.

Исходя из положений п.п.3, 4 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно требованиям ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться: «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.257 ТК ЕАЭС применяется система двойного коридора, применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, ФИО18 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, личность ФИО19, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в связи с чем полагает достаточным, с учетом требований ст.3.1 КоАП РФ, применить в отношении ФИО20 наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с их конфискацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Пань Цзигуй признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 900 руб. 00 коп. с конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения:

- цельнометаллических изделий в количестве 6 (шести) штук, которые представляют собой три пары изделий в зеркально отраженном исполнении, изготовленные из металла светло-серого цвета, взаимодействующего с постоянным магнитом, наибольшими размерами 310х120х65 мм., имеющие прямоугольную форму поперечного сечения; с одного торца изделия имеют скос на длину 135 мм. с выступом Г-образной формы высотой 55 мм., а у основания противоположного торца на одной стороне выемка конусообразной формы наибольшими размерами 63х105 мм. и глубиной до 18 мм., снабженная параллельными насечками, изъятых протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и хранящихся в камере хранения вещественных доказательств в таможенном посту ФИО2: по адресу: 663021, <адрес>, муниципальное образование <адрес> ФИО2 «ФИО2», стр. №.

Возложить исполнение постановления в части конфискации товара на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечислен по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40№; номер счета получателя средств 03№; очередность платежа - 5; код бюджетной классификации для оплаты штрафа 15№, УИН 15№. В графе платежного поручения «назначение платежа» указать: оплата штрафа по постановлению в пользу Красноярской таможни, с предоставлением квитанции об уплате штрафа в Емельяновский районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Шмидт

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. Ц.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:10

    Передача дела судье

  2. 18:50

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 17:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  4. 17:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  5. 16:21

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 16:22

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 14:53

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 14:54

    Вступление постановления (определения) в законную силу