ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года п. Берёзовка
Берёзовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Исаевой Е.А.
при секретаре Берестовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие ИП ФИО2 по невыполнению обязательных требований, установленных п.2 ч.7 ст.19 Закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», возложить обязанность прекратить розничную торговлю табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции в торговой точке по адресу: <адрес>, ул. 60 лет октября, <адрес> Б. Требования мотивированы тем, что по обращению директора КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» проведена проверка деятельности торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> Б, в ходе которой установлено, что в указанном торговом объекте индивидуальный предприниматель ФИО2 реализует табачную и никотиносодержащую продукцию. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» установлено, что расстояние от указанной торговой точки до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» составляет 15,8 м. В связи с чем истец обратился с исковым заявлением в суд.
Представитель истца Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, мер к получению заказной корреспонденции не принял.
По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в заочном порядке в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от <дата> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
В силу пункта 8 статьи 11 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Нормой пункта 2 части 7 статьи 19 названного Федерального закона розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, запрещена.
Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.
Частью 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Согласно статье 46 Закона Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Судом установлено и из матриалов дела следует, что согласно выписке ЕГРИП ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющий розничную торговлю товарами, в том числе розничной торговлей табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
<дата> в прокуратуру <адрес> поступило заявление директора КГАПОУ «Красноярский техникикум сварочных технологий и энергетики» ФИО4 о проведении проверки деятельности торговой точки ООО «Меркурий» (<адрес>Б»), осуществляющую отпуск алкогольной и табачной продукции, расположенной в 44 м от студенческого общежития техникума, расположенного по адресу: <адрес>.
Соглано выписке из реестра лицензий Министерства образования Красноярского края со состоянию на <дата> КГАПОУ «Красноярский техникикум сварочных технологий и энергетики» является образовательным учреждением, расположеного по адресу: <адрес>.
<дата> врачом по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» ФИО5 проведено выездное обследование без взаимодействия, по результатам которого произведены измерения расстояния по прямой линии без учета искусственнных и естественных преград от магазина «Универсам» по адресу: <адрес>Б ИП ФИО2, до образовательного учреждения КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» по адресу: <адрес>, измерения соствили 15,8 м., что подтвреждается актом № А3000/25 от <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь пп.2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> N 15-ФЗ ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» суд, установив факт осуществления ответчиком розничной продажи табачных изделий в магазине на расстоянии менее 100 м до границ территории образовательного учреждения КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» по адресу: <адрес>, приходит к выводу о наличии противоправных действий ответчика, выразившееся в нарушении требований пп.2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> N 15-ФЗ, и возложить обязанность прекратить розничную торговлю табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции в торговой точке по адресу: <адрес>, ул. 60 лет октября, <адрес> Б.
Руководствуясь положениями ст. 46 Закона о защите прав потребителей, суд приходит к выводу о возложении на ИП ФИО2 обязанности довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
Поскольку Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратилась в суд в интересах неопределенного круга физических лиц с двумя требованиями неимущественного характера, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ИП ФИО2 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 240301517690, ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга лиц по невыполнению обязательных требований, установленных п.2 ч.7 ст.19 Закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», в части реализации табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте павильона по адресу: <адрес> Б, на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 240301517690, ОГРНИП №) прекратить розничную торговлю табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции в торговой точке по адресу: <адрес> Б, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 240301517690, ОГРНИП №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Берёзовский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.А. Исаева копия верна судья Е.А. Исаева
Текст мотивированного решения изготовлен <дата>.