К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-178/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Емельяновский районный суд Красноярского края · судья Шмидт Александр Владимирович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.09.2026
Решение
27.10.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10606000-003001/2026

Решения

Дело №

24RS0№-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2026 года <адрес> край

Судья Емельяновского районного суда <адрес> Шмидт Александр Владимирович, расположенный по адресу: <адрес>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении гражданина КНР ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного на территории КНР по адресу: <адрес> временно проживающего на территории России по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, National Immigration Administration, PRC, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (сведения отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 06 час. 40 мин. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) авиарейсом № Пекин» (Китай) – ФИО3 (РФ), сотрудниками Красноярской таможни выявлен факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В частности, пассажир ФИО9, прибывший указанным авиарейсом в ФИО2, самостоятельно осуществил вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета таможенного поста ФИО2, находящегося по адресу: 663021, <адрес>, ФИО2 «ФИО3», стр. 100, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО10 обнаружены товары: 3 блока сигарет в бежевой упаковке, с надписями на иностранном языке иероглифами (10 пачек по 20 штук сигарет в каждой), итого 600 штук сигарет.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Красноярск ФИО11. принято решение о неотнесении товаров, ввозимых ФИО12, к товарам для личного пользования, о чем вынесено Решение №/Р00201.

ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, судебным извещением, по адресам проживания. Данных, подтверждающих уважительность своей неявки, не представил, об отложении судебного заседания по делу не просил, ходатайств и возражений не подавал.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом данного положения закона, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО14, признав его извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что виновность ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 40 мин. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № Пекин (Китай) – ФИО3 (РФ), гражданин КНР ФИО16 осуществил вход в «зеленый» коридор, зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала № таможенного поста ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес>, ФИО2 «ФИО3», стр. 100, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было предположено о нахождении в сопровождаемом багаже товаров не для личного пользования. Это дало основание для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №/Ф101054. В сопровождаемом багаже гражданина КНР ФИО8 были обнаружены 600 штук сигарет. При прохождении таможенного контроля ФИО17 пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу не подавал, ввозимые табачные изделия в письменной форме не декларировал;

- письменным объяснением и протоколом опроса ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Россию рейсом № Пекин – ФИО3, в ручной клади у него были сигареты в количестве 600, которые он купил для друзей в подарок, товар не декларировал, к сотрудникам таможни за консультацией не обращался;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф101954 с фотоматериалом;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с видеозаписью;

- решением от ДД.ММ.ГГГГ №/Р00201 о не отнесении товаров к товарам для личного пользования;

- протоколом изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому перемещаемый ФИО19 товар является курительными табачными изделиями, предназначенными для курения, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составляла 4590 руб. 00 коп.;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- вещественными доказательствами: табачными изделиями - 3 блока сигарет в бежевой упаковке, с надписями на иностранном языке иероглифами (10 пачек по 20 штук сигарет в каждой), итого 600 штук сигарет.

Перечисленные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п.1 ст.14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 ТК ЕвразЭС.

В силу п.1 ст.104 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Кодекса.

Исходя из положений п.п.3, 4 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно требованиям ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться: «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию; «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.257 ТК ЕАЭС применяется система двойного коридора, применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.3 ст.256 ТК ЕАЭС количественные и качественные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, определяются Комиссией.

ФИО5 ст.1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определяются по перечню согласно приложению №, а именно табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или сумма табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, ФИО20 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1 и 1.2 ст.16.2 КоАП РФ и ст.16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, личность ФИО21, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в связи с чем полагает достаточным, с учетом требований ст.3.1 КоАП РФ, применить в отношении ФИО22 наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО23 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения: табачных изделий - 3 блока сигарет в бежевой упаковке, с надписями на иностранном языке иероглифами (10 пачек по 20 штук сигарет в каждой), итого 600 штук сигарет, изъятых протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и хранящихся в камере хранения вещественных доказательств в таможенном посту ФИО2: по адресу: 663021, <адрес>, муниципальное образование <адрес> ФИО2 «ФИО3», стр. №.

Конфискованные вещественные доказательства по делу: табачные изделия 3 блока сигарет в бежевой упаковке, с надписями на иностранном языке иероглифами (10 пачек по 20 штук сигарет в каждой), итого 600 штук сигарет, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Шмидт

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. Х.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:22

    Передача дела судье

  2. 13:37

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 17:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания