РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Полюдовой О.А.
при секретаре судебного заседания Шабалиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаъова И.Е. к Администрации Богучанского муниципального округа Красноярского края, Малаховой Л.М., Малахову С.И. о расторжении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
УСТАНОВИЛ:
Малахов И.Е. в лице представителя по доверенности Штоль С.Л. обратился в суд с иском и, уточнив исковые требования, просит расторгнуть дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве арендаторов присоединились Малахов С.И., Малахова Л.М. Цель предоставления земельного участка в аренду – обслуживание и эксплуатация жилого дома (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара квартира была полностью уничтожена. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности истца и ответчиков Малахова С.И., Малаховой Л.Н. на квартиру и она снята с кадастрового учета. Новый жилом дом, построен истцом. Малахов С.И. и Малахова Л.М. утратили интерес к арендуемому земельному участку, не пользуются им и не несут бремя содержания. Сохранение действующего договора аренды создает для истца препятствия в реализации его жилищных прав. Истцом приняты меры досудебного урегулирования спора путем направления заявления в адрес администрации Богучанского муниципального округа и писем в адрес Малахова С.И. и Малаховой Л.М.
В судебное заседание истец Малахов И.Е. и его представитель Штоль С.Л., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения иска, не явились. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика администрации Богучанского муниципального округа Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Анашкина О.Э. пояснила, что земельный участок предоставлен в 2013 году, жилой дом сгорел и в 2025 году снят с кадастрового учета по решению суда. Вид разрешенного использования земельного участка – без права возведения объектов. Истцу необходимо обратиться в администрацию с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а затем установить право собственности на возведенный жилой дом.
Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчики Малахов И.Е., Малахова Л.М. в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Письменно пояснил, что в ЕГРН содержится запись о земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, разрешенное использование: для использования в целях размещения и эксплуатации блока в доме блокированной застройки с приусадебным участком для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на нем жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрирован договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ №, арендатор Малахов И.Е. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в договор аренды включены арендаторы Малахова Л.М., Малахов С.И. Также в ЕГРН содержится архивная запись о помещении – квартире с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в отношении которой было зарегистрировано право общей долевой собственности Малахова И.Е., Малаховой Л.М., Малахова С.И., ДД.ММ.ГГГГ помещение снято с государственного кадастрового учета с одновременным прекращением права собственности на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Если зарегистрированный договор расторгнут по решению суда, то запись о его расторжении вносится в государственный реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта по заявлению соответствующей стороны.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
О нахождении дела в производстве суда ответчики Малахова Л.М., Малахов С.И. судом извещались по адресу регистрации, при этом суд, истребовал сведения из адресного бюро в отношении обоих ответчиков, убедился в их достоверности. Почтовая корреспонденция с судебными извещениями о дне слушания дела возвращена с адреса места проживания ответчиков почтовой службой за истечением срока хранения, в суд они не явились.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд, с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", полагает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле, посчитав извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Статья 620 Гражданского кодекса предоставляет арендатору право на досрочное расторжение в судебном порядке договора аренды в ряде случаев, а именно, когда:
- арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества (пункт 1);
- переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора (пункт 2);
- арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки (пункт 3);
- имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования (пункт 4).
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Статьей 7 (пункт 1) Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Богучанского района обратился Малахов И.Е. с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду с изменением разрешенного использования с «для ведения ЛПХ» на «в целях эксплуатации и обслуживания блока» (л.д. 84).
Постановлением администрации Богучанского района № от ДД.ММ.ГГГГ, изменено разрешенное использование с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для использования в целях размещения и эксплуатации блока в доме блокированной застройки с приусадебным участком для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на нем жилого дома», земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов (п. 1); предоставлен в аренду Малахову И.Е. земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение почтовый адрес ориентира <адрес>, с кадастровым номером №, сроком на 49 лет.
ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Богучанского района (арендодатель) и Малаховым И.Е. (арендатор), заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, по условиям которого на основании постановления администрации Богучанского района от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор принял в аренду (во временное владение и пользование) земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1 200 кв.м., для использования в целях: для размещения и эксплуатации блока в доме блокированной застройки с приусадебным участком для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на нем жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п. 1). Срок аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1.). Размер арендной платы за участок составляет 511,20 рублей в год (п. 3.1). Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским кодексом (п. 6.3) (л.д. 89-95).
ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о предоставлении указанного земельного участка в аренду в администрацию Богучанского района обратились Малахова Л.М., Малахов С.И. (л.д. 97, 100).
Постановлением администрации Богучанского района № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Малаховой Л.М., Малахову С.И. земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1 200 кв.м., для использования в целях: для размещения и эксплуатации блока в доме блокированной застройки с приусадебным участком для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на нем жилого дома, сроком 49 лет (л.д. 104).
ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Богучанского района и Малаховой Л.М., Малаховым С.И., заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендаторы обязались выполнять условия указанного договора (п. 1). Согласно приложению № к соглашению, арендная плата в год составляет по 171,33 рублю на каждого арендатора (л.д. 106-107).
В соответствии с актом сверки по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность у Малахова И.Е. отсутствует, по основному обязательству и пене имеется задолженность у Малаховой Л.М., Малахова С.И. (л.д. 127-132).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира <адрес>; категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – в целях размещения и эксплуатации блока в доме блокированной застройки с приусадебным участком для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на нем жилого дома; вид права – государственная собственность; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение объекта недвижимости – аренда, на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; лица, в пользу которых установлены ограничения прав Малахов И.Е., Малахова Л.М., Малахов С.И. (л.д. 53-57).
Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право общей долевой собственности Малахова И.Е., Малахова С.И., Малаховой Л.М. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Установлено, что договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Малахову И.Е., Малаховой Л.М. и Малахову С.И. безвозмездно в собственность передано жилое помещение – <данные изъяты> квартира по адресу <адрес> и они являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый. Также, Малахов И.Е., Малахова Л.М. и Малахов С.И. являются арендаторами земельного участка по указанному адресу. Объект по адресу <адрес>, прекратил свое существование в связи с его гибелью при пожаре, Малахов И.Е. проживает в приспособленном помещении. Малахов И.Е. зарегистрирован по указанному адресу, Малахова Л.М. и Малахов С.И. по адресу сгоревшего жилого помещения на регистрационном учете не состоят (с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно). Вновь возведенное Малаховым И.Е. помещение не является восстановлением прежнего сгоревшего жилого помещения, какой-либо его частью (л.д. 8-10).
Согласно свидетельству о расторжении брака, выданному Богучанском ТО агентства ЗАГС Красноярского края, брак между Малаховым И.Е. и Малаховой Л.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133).
Суд учитывает, что истец обращался в досудебном порядке к ответчикам Малаховым, которые ответ не предоставили. Из ответа администрации Богучанского муниципального округа, на заявление представителя Штоль С.Л., разъяснено, что возможность самостоятельных действий, как арендатора, договором не предусмотрена, в силу закона, ограничен действиями остальных участников, находящихся на стороне арендатора (л.д. 28-29).
Установив указанные выше обстоятельства, дав правовую оценку доказательствам по делу в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, руководствуясь указанными положениями законодательства Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец и ответчики Малаховы не сохранили семейные отношения, ответчики зарегистрированы и проживают по иным адресам, ими не представлено доказательств об участии в возведении помещения, находящегося на спорном земельном участке и намерения использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. При этом, суд учитывает, что у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на новое жилое помещение в котором он проживает, без изменения вида разрешенного использования земельного участка, в связи с бездействием ответчиков Малаховых, что нарушает его жилищные права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Малаъова И.Е. (<данные изъяты>) к Администрации Богучанского муниципального округа <адрес> (ОГРН 1252400024513, ИНН 2407015413), Малаховой Л.М. (<данные изъяты>), Малахову С.И. (<данные изъяты>), удовлетворить.
Расторгнуть дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией Богучанского района и Малаховой Л.М., Малаховым С.И,.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова
Мотивированное решение составлено 13 июля 2026 года.
Копия верна судья О.А. Полюдова