РЕШЕНИЕ
28 января 2026 года г. Заринск, ул.Металлургов, д. 2
Судья Зариснкого городского суда Алтайского края Грудинин С.В., рассмотрев жалобу инспектора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Заринский» ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Заринска Алтайского края от 4 декабря 2025 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Заринский» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. на <адрес> в <адрес> края выявлено, что ФИО1 будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению 18№ по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ, срок добровольной оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от его оплаты, а именно, не оплатил административный штраф в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ.
Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Заринска Алтайского края от 4 декабря 2025 года, с учетом определения от 17 декабря 2025 года об исправлении описки, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения
В жалобе, поданной в Зариснкий городской суд Алтайского края, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит отменить вынесенное мировым судьей постановление, настаивая на наличии правовых оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1, иные участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, мировой судья исходил из того, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 почтовым отправлением по адресу: <адрес>м, 8. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции конверт возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения.
Согласно регистрационному досье о регистрации граждан РФ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Таким образом, мировой судья установил, что копия постановления от 23.06.2025 направлена почтой по адресу, который не соответствовал месту регистрации привлекаемого лица, и как следствие, копия постановления не была получена адресатом.
С учетом изложенного, мировой судья посчитал, что несвоевременная уплата штрафа вызвана уважительными причинами, а именно не направлением должностным лицом копии постановления по месту регистрации привлекаемого лица.
Законных оснований согласиться с такими выводами судьи не имеется в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на 23.06.2025 года), в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Как установлено в судебном заседании, постановлением инспектора ИАЗ отделения по рассмотрению жалоб и обращений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД Росси по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, собственник (владелец) автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Копия постановления направлена ФИО1 по адресу, указанному в карточке учет транспортного средства: <адрес> км, <адрес>.
В соответствии с действующим законодательством (пункт 4 части 3 статьи 8, пункт 2 части 4 статьи 10, часть 1 и подпункт "б" пункта 8 части 2 статьи 11, части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации транспортных средств), пункты 7, 8, 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764), собственник (владелец) транспортного средства обязан своевременно вносить изменения в регистрационные документы принадлежащего ему транспортного средства, в том числе сведения об изменении места жительства.
Установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению копий постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностными лицами административного органа надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена ФИО1 по адресу, указанному в регистрационных документах. Своих обязанностей по изменению сведений о месте проживания ФИО1 не выполнил.
Таким образом, административным органом со своей стороны выполнены все действия по информированию заявителя о совершенном им административном правонарушении и направлению ему копии соответствующего постановления.
Данные выводы согласуются с позицией Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N №, а так же в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" (пункт 15).
В связи с изложенным, выводы, по которым мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 нельзя признать законными и соответствующими фактическим обстоятельствам.
Факт невыполнения законного требования сотрудника полиции был выявлен ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как событие вменяемого ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступило в 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел составляет 1 год и в настоящее время не истек.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Заринска Алтайского края от 4 декабря 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Данное дело об административном правонарушении возвратить в тот же судебный участок на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Грудинин С.В.