К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1836/2026 ~ М-3826/2025

Оспаривание нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Емельяновский районный суд Красноярского края · судья Марченко Ирина Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
24.12.2025
Решение
04.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-1836/2026

24RS0013-01-2025-006466-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2026 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Марченко И.В., при секретаре Славской К.В., с участием представителя административного истца Бетехтина ФИО9. – Шульгиной Е.С., представителя административного ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Овчинниковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Бетехтина Василия Евгеньевича к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», администрации Емельяновского района Красноярского края, Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края о признании незаконным решения, обязании совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

Бетехтин ФИО10 обратился в суд с административным исковым заявлением к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее по тексту – МКУ «УправЗем»), администрации Емельяновского района Красноярского края, Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края, в котором просил признать незаконным письменное сообщение МКУ «УправЗем» от ДД.ММ.ГГГГ № № обязать администрацию Емельяновского района Красноярского края в двадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить предварительное согласование предоставления земельных участков.

Требования административного иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бетехтин ФИО11. обратился в администрацию Емельяновского района с заявлением № № о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1442 кв.м. в кадастровом квартале <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «ведения огородничества». Письменным сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УправЗем» отказало заявителю в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав на его отнесение к зоне с особыми условиями использования и установления запрета хозяйственной деятельности ведения огородничества в охранных, санитарно-защитных зонах, установленного ч. 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ, путем ограничения прав на эти земельные участка в связи с расположением в лесопарковом зеленом поясе г. Красноярска. С данным отказом административный истец не согласен, поскольку он противоречит действительности и действующему земельному законодательству, нарушает права административного истца.

В судебное заседание административный истец Бетехтин ФИО12. не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного истца Бетехтина ФИО13. - Шульгина Е.С. в судебном заседании просила административные исковые требования удовлетворить полностью, такой вид разрешенного использования как огородничество не предполагает какого-либо строительства, категория земель, где расположен испрашиваемый земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, что позволяет использовать данный земельный участок для целей огородничества, что также нашло свое отражение в существующей по этому вопросу судебной практике. Закон Красноярского края об изменении территориального устройства не содержит положений о регулировании вопросов правопреемства, полномочия распоряжения земельными участками на территории Элитовского сельсовета к администрации г. Красноярска не перешли, администрация Емельяновского муниципального округа ввиду правопреемства обязана завершить начатую процедуру по предварительному согласованию предоставления земельного участка административному истцу, которую не смогла осуществить Администрация Емельяновского района Красноярского края в лице МКУ «УправЗем».

Представитель административного соответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска (далее - Департамент) Овчинникова М.В. предоставила возражения по данному иску и в судебном заседании показала, что возражает против требований, предъявляемых к Департаменту, в этой части производство по делу подлежит прекращению, поскольку универсальное правопреемство в данном случае не состоялось, таким образом Администрация г. Красноярска в лице Департамента стала распоряжаться земельными участками на территории Элитовского сельсовета только с 01.01.2026 года, а в данном иске обжалуется ответ МКУ «УправЗем» данный ранее 01.01.2026 года, соответственно Департамент не может повторно рассмотреть заявление административного истца, поскольку и первоначально оно в Департамент не поступало.

Представитель административного соответчика Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежаще, в суд предоставлены возражения на административное исковое заявление, доводы которого по существу являются аналогичными, указанным в возражениям представителя Департамента.

Ввиду вступления в силу Закона Красноярского края от 15.05.2025 №9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон №9-3914), и проведения с 01.01.2026 реорганизации органов местного самоуправления в Емельяновском муниципальном округе, в качестве административных соответчиков признаны правопреемники, находящихся в стадии ликвидации Администрации Емельяновского района и МКУ «УправЗем» – Администрация Емельяновского муниципального округа и Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа, соответственно.

Административные соответчики Администрация Емельяновского муниципального округа и Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не предоставили, от представителя Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа поступил отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку невозможно достоверно определить отнесение испрашиваемого земельного участка только к одной территориальной зоне ввиду того, что текстовая часть и карта градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (далее - ПЗиЗ Элитовского сельсовета) не соответствуют друг другу, кроме того испрашиваемый земельный участок находится в границах лесопаркового зеленого пояса (ЛЗП) г. Красноярска, что свидетельствует об отнесении к зоне с особыми условиями использования территории, на которой не может осуществляться огородничество, а также испрашиваемый участок полностью расположен в границах зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: - зона санитарной охраны подземного водозабора филиала «Красноярская ТЭЦ-3» АО Енисейская ТГК (ТГК-13), расположенного на острове Осиновский реки Енисей в 2-2,5 км от площадки ТЭЦ-3 в г. Красноярске (2 пояс); - зона санитарной охраны подземного водозабора филиала «Красноярская ТЭЦ-3» АО Енисейская ТГК (ТГК-13), расположенного на острове Осиновский реки Енисей в 2-2,5 км от площадки ТЭЦ-3 в г. Красноярске (3 пояс), в связи с чем сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УправЗем» является законным и обоснованным.

Представитель Министерства экологии Красноярского края в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что надлежащим административным ответчиком не является, поскольку исковых требований к нему не предъявлено.

Поскольку в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка участников судебного разбирательства в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав присутствующих, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Пунктом 16 ст. 11.10. ЗК РФ установлены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Пунктом 8 ст. 39.15 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 62.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

Приоритетными направлениями деятельности на территории лесопаркового зеленого пояса являются:

1) охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов;

2) проведение научных исследований;

3) ведение эколого-просветительской работы и развитие туризма (ч.4 ст. 62.1 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В силу ст. 62.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях особой охраны природных объектов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, устанавливается ограниченный режим природопользования и иной хозяйственной деятельности. Указанной нормой определены запрещенные виды деятельности на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов.

Статьей 62.5 названного Федерального закона установлено, что в лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, запрещаются сплошные рубки лесных и иных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.05.2017 № 214 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах», установлено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к лесному фонду и не указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящих Особенностей.

Согласно п.4 ч.1 ст. 114 Лесного кодекса РФ к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, относятся: леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов).

В соответствии с решением Емельяновского окружного Совета депутатов от 21.11.2025 №4-30Р «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления», постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края от 29.12.2025 №2628 «Об отдельных вопросах правопреемства органов местной администрации», принятого во исполнение положений Закона Красноярского края от 15.05.2025 №9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», с 01.01.2026 года произведена реорганизация органов местного самоуправления в Емельяновском муниципальном округе и Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа с даты его государственной регистрации в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Красноярского края и иных субъектов РФ, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами является правопреемником МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края».

В соответствии с положениями Закона Красноярского края от 15.05.2025 №9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» установлена территориальная организация местного самоуправления в Красноярском крае, а также предусмотрено формирование органов местного самоуправления в соответствии с новой территориальной организацией местного самоуправления в образуемых настоящим Законом городском округе и муниципальных округах. Так, согласно ст. 17 Закона №9-3914 образованы Емельяновский муниципальный округ и городской округ город Красноярск Красноярского края в граница объединяющих территорий существовавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти», в том числе сельского поселения Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 30 Закона 9-3914 со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2029 года устанавливается переходный период. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления образованных настоящим Законом муниципальных образований края, а также проводится урегулирование иных вопросов, связанных с установленной настоящим Законом территориальной организацией местного самоуправления в Красноярском крае. Пунктом 1 ст. 31 Закона предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований края, существовавших по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения срока полномочий, предусмотренного уставами указанных муниципальных образований. В соответствии с п. 2 данной статьи следует, что до формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения, иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований края, существовавших по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, статьями 34, 34.1 настоящего Закона.

В этой связи, при разрешении настоящего спора необходимо учитывать положения норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, с учетом разграничения полномочий по принятию оспариваемого решения.

Администрацией города Красноярска принято распоряжение от 19.01.2026 №10-р «Об осуществлении полномочий администраций муниципальных районов на территориях поселений», согласно которому определено, что с даты формирования органов местного самоуправления Емельяновского и Сосновоборского муниципальных округов и до формирования органов местного самоуправления вновь образованного городского округа город Красноярск Красноярского края реализация полномочий администрации Емельяновского муниципального района и администрации Березовского муниципального района на территориях поселений, указанных в пункте 1 статьи 17 Закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», осуществляется органами администрации города Красноярска в пределах полномочий, установленных положениями о соответствующих органах администрации города Красноярска. Распоряжение вступило в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2026, соответственно с этой даты Администрация г. Красноярска в лице уполномоченного органа – Департамента осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Элитовского сельсовета.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Бетехтин ФИО14 обратился в администрацию Емельяновского района с заявлением № № о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1442 кв.м. в кадастровом квартале <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «ведения огородничества».

Письменным сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УправЗем» отказало Бетехтину В.Е. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, со ссылкой на то, что, невозможно достоверно определить отнесение испрашиваемого земельного участка только к одной территориальной зоне ввиду того, что текстовая часть и карта градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (далее - ПЗиЗ Элитовского сельсовета) не соответствуют друг другу, кроме того испрашиваемый земельный участок находится в границах лесопаркового зеленого пояса (ЛЗП) г. Красноярска, что подтверждается сведениями НСПД и свидетельствует об отнесении к зоне с особыми условиями использования территории, на которой не может осуществляться огородничество, а также испрашиваемый участок полностью расположен в границах зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: - зона санитарной охраны подземного водозабора филиала «Красноярская ТЭЦ-3» АО Енисейская ТГК (ТГК-13), расположенного на острове Осиновский реки Енисей в 2-2,5 км от площадки ТЭЦ-3 в г. Красноярске (2 пояс); - зона санитарной охраны подземного водозабора филиала «Красноярская ТЭЦ-3» АО Енисейская ТГК (ТГК-13), расположенного на острове Осиновский реки Енисей в 2-2,5 км от площадки ТЭЦ-3 в г. Красноярске (3 пояс)

Из представленных административным ответчиком материалов, а также согласно ответу Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, границы лесопаркового зеленого пояса г. Красноярска установлены постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № № сведения о границах ЛЗП внесены в ЕГРН как зона с особыми условиями использования территории (вид – зона охраны природных объектов) номер <адрес>. В связи с тем, что в министерстве отсутствует техническая возможность достоверно установить на основании представленных материалов (координаты характерных точек границы) наложение земельных участков на границы ЛЗП не представляется возможным. При использование общедоступных сервисов «Гугл-Земля», установлено, что земельный участок, указанный в запросе, покрыт зелеными насаждениями и полностью или большей частью налагается на территории ЛЗП.

Из указанного ответа Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края невозможно определить, являлся ли испрашиваемый Бетехтиным В.Е. земельный участок предметом проверки Министерства; если да, то какова площадь наложения на земли ЛЗП.

Допустимых и достоверных доказательств имеющихся наложений земельного участка, испрашиваемого административным истцом к предварительному согласованию, с землями лесного фонда или землями ЛЗП, административными ответчиками суду не представлено, сведения НСПД в данном случае (как относительно сведений об отнесении испрашиваемого участка к землям ЛЗП, а так и о нахождении его в границах зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) не могут служить основанием определения площади наложения, поскольку информация из НСПД носит справочный характер, не является официальным документом.

Исходя из заявления Бетехтина ФИО15., испрашиваемый им к предварительному согласованию земельный участок, заявлен к согласованию для целей огородничества. Данная деятельность сама по себе не поименована в перечне запрещенной на землях в границах территорий ЛЗП.

Анализируя установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и представленные в дело материалы, учитывая, что административными ответчиками, в нарушение ст.ст.62,226 КАС РФ, не представлено бесспорных доказательств, указывающих на невозможность формирования испрашиваемого к предварительному согласованию земельного участка для целей его использования, заявленных Бетехтиным В.Е., тогда как именно на орган местного самоуправления возложена обязанность по доказыванию законности принятого решения; с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что отказ административного ответчика в заявлении Бетехтина В.Е. не основан на законе.

При этом требования административного истца о возложении на администрацию Емельяновского района Красноярского края обязанности в двадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить предварительное согласование предоставления земельных участков, удовлетворению не подлежат, поскольку суд не вправе подменять собой компетентный орган местного самоуправления, возлагая на себя полномочия, входящие в исключительную компетенцию данного органа.

Поскольку суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации), суд считает, что нарушенные права административного истца подлежат восстановлению, путем возложения на Департамент обязанности рассмотреть вышеуказанное заявление Бетехтина ФИО17. по существу, поскольку Законом Красноярского края от 15.05.2025 №9-3914 изменено административно-территориальное устройство и с 01.01.2026 на территории сельского поселения Элитовский сельсовет распоряжается земельными участками Департамент. С учетом изложенного, правовых оснований для принятия восстановительной меры о возложении на Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа (правопреемник МКУ «УправЗем») обязанность повторно рассмотреть заявление Бетехтина ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бетехтина ФИО18 к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании незаконным решения, обязании совершения действий, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №№ по заявлению Бетехтина ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №№

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в двадцатидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу рассмотреть заявление Бетехтина ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №№ по существу, о чем сообщить суду и Бетехтину ФИО21

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Копия верна

Председательствующий И.В. Марченко

Участники

Административный истец

  • Б. В. Е.

Административный ответчик7

  • Администрация города Красноярска

    ИНН 2451000840ОГРН 1022402655758

  • Администрация Емельяновского муниципального округа

    ИНН 2411035229ОГРН 1252400025459

  • администрация Емельяновского района Красноярского края

    ИНН 2411003682КПП 241101001ОГРН 1022400665297

  • Департамент муниципального имуществ аи земельных отношений администрации г. Красноярска

    ОГРН 1032402940800

  • Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края

  • МКУ "Управление земельно-имущественных отношения и архитектуры администрации Емельяновского района"

    ИНН 2411001082

  • Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа Красноярского края

    ИНН 2411001082КПП 241101001ОГРН 1022400663581

Заинтересованное лицо2

  • Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

    ИНН 2463102814КПП 246301001ОГРН 1162468093952

  • Ф.

Представитель2

  • П. Н. А.

  • Ш. Е. С.

Ход дела

  1. 16:25

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:08

    Передача материалов судье

  3. 16:01

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 12:48

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 12:48

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 12:48

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  8. 11:15

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  9. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  10. 16:28

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  11. 10:09

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судКрасноярский краевой суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 10.08.2026 13.08.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 13.08.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 13.08.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 09.09.2026 08.09.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 14.10.2026 17.10.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату22.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на время10:30
Дата рассмотрения жалобы22.09.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения