ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2026 г. г. Гусиноозерск
Мировой судья судебного участка №1 Селенгинского района Республики Бурятия Цыренова Н.Р., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Селенгинского района Республики Бурятия, рассмотрев в открытом судебном заседании с участим лица, привлекаемого к административной ответственности жамсаранов са1, помощника Гусиноозерского межрайонного прокурора ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы МО СП «АДРЕС жамсаранов са1, ДАТА2 ,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства в адрес главы МО СП «АДРЕС внесены представления об устранении нарушений закона от 31.03.2026, 13.04.2026, 07.05.2026, 13.05.2026 и 18.05.2026.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА9 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
Вместе с тем установлено, что администрацией МО СП «АДРЕС представления об устранении нарушений закона в установленный законом 30- дневный срок не рассмотрены, каких-либо действенных мер для устранения указанных прокурором нарушений законодательства, не предпринято.
Согласно статье 26 Устава МО СП «АДРЕС, принятого решением совета депутатов МО СП «АДРЕС от ДАТА10 № 11, администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, руководителем администрации поселения является глава поселения. Глава поселения руководит администрацией на принципах единоначалия.
Главой администрации МО СП «АДРЕС является жамсаранов са1 на основании решения Совета депутатов МО СП «АДРЕС от 24.12.2021 № 11 «Об избрании главы МО СП «АДРЕС.
В судебном заседании жамсаранов са1 вину признал, подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснил, что не осуществил контроль за специалистом по предоставлению ответа в прокуратуру, в содеянном раскаивается.
Помощник Гусиноозерского межрайонного прокурора ФИО2 полагал, что факт правонарушения установлен и доказан, поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.08.2026 года в отношении жамсаранов са1, указал, что ответы на представления с нарушением срока представлены в прокуратуру, за исключением одного. Просил признать жамсаранов са1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, принимая во внимание, что ранее жамсаранов са1 не привлекался к административной ответственности, а также смягчающие обстоятельства.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности жамсаранов са1, помощника прокурора ФИО2, исследовав протокол об административном правонарушении, собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях жамсаранов са1 состава административного правонарушения по ст.17.7 КРФоАП - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Судом исследовались письменные доказательства: объяснение жамсаранов са1 от 27.08.2026 года, решение №73.1 от 24 декабря 2021 года Об избрании Главы муниципального образования сельское поселение «АДРЕС, копия Устава муниципального образования сельское поселение «АДРЕС, представления об устранении нарушений закона от 31.03.2026, 13.04.2026, 07.05.2026, 13.05.2026 и 18.05.2026, сведения о получении данных представлений, в судебном заседании глава МО СП «АДРЕС жамсаранов са1 подтвердил факт получения указанных представлений.
Из имеющихся материалов дела следует, что жамсаранов са1, являясь должностным лицом, Главой МО СП «АДРЕС, не сообщил в письменной форме в 30-дневный срок о принятии мер по устранению нарушений закона.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от ДАТА15 N 2202-1).
Согласно статьи 24 Устава МО СП «АДРЕС глава поселения возглавляет Администрацию поселения.
В соответствии с решением Совета депутатов МО СП «АДРЕС от 24.12.2021 № 11 «Об избрании главы МО СП «АДРЕС жамсаранов са1 избран главой поселения.
Согласно статьи 23 Устава МО СП «АДРЕС глава поселения является главой муниципального образования сельского поселения «АДРЕС, избирается на муниципальных выборах по единому избирательном округу сроком на пять лет.
Совершенное жамсаранов са1 административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оснований для освобождения жамсаранов са1 от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год.
Учитывая, что выборная должность главы сельского поселения не включена в Реестр должностей муниципальной службы Республики Бурятия, следовательно, жамсаранов са1 не замещает должность муниципальной службы, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.
При назначении административного наказания мировой судья в соответствии с частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его должностное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья учитывает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в силу ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют. Принимая во внимание, что жамсаранов са1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отягчающих обстоятельств не имеется, мировой судья приходит к выводу о возможности назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным жамсаранов са1 в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060)
ИНН/КПП 0326509435/032601001
Р/счет 40101810600000010002
Банк: ОКЦ НОМЕР СибГУ Банка России// УФК по Республике Бурятия г. АДРЕС
БИК 048142001 ОКТМО 81648101 КБК 84111601173010007140 УИН 0411540400400305032420263
Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия.
Мировой судья Н.Р.Цыренова