РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивкова Р.О., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства экологии <адрес> к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Министерство экологии <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя требования тем, что что решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Министерства экологии <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым №. Во исполнение указанного судебного акта был выдан исполнительный лист серии ФС №, который направлен в Отдел судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, тогда как сведения о ходе исполнительного производства и исполнении решения суда в Министерство экологии <адрес> не поступали, на официальном сайте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> сведения о возбужденном исполнительном производстве отсутствовали. По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем не были приняты необходимые и исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по <адрес>, выраженное в непринятии необходимых и исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа, выданного на основании решения Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, а также обязать административного ответчика принять необходимые меры, направленные на исполнение указанного исполнительного документа.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.
Суд, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения, действия, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия, бездействия органа или должностного лица суд выясняет, нарушены ли права административного истца, соблюдены ли полномочия соответствующего органа или должностного лица, порядок совершения действия либо принятия решения, а также соответствует ли оспариваемое решение, действие или бездействие нормативным правовым актам.
Особенности рассмотрения административных дел об оспаривании постановлений, действий, бездействия судебного пристава-исполнителя установлены статьей 360 КАС РФ.
В силу ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия, бездействие по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, если иное не предусмотрено федеральным законом или исполнительным документом.
В силу ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на ФИО1 возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на земельном участке в кадастровом квартале 24:11:0090102 с указанием координат.
На основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист серии ФС №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела также следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались действия по проверке исполнения судебного акта, имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный судебным приставом-исполнителем, а также фотоматериалы, отражающие состояние территории.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п. 1 ст. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Оценивая доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, суд исходит из того, что бездействие может быть признано незаконным при наличии совокупности условий: на судебного пристава-исполнителя была возложена конкретная обязанность совершить определенные исполнительные действия; у него имелась реальная возможность совершить такие действия; обязанность не была исполнена в установленный срок; указанное бездействие нарушило права, свободы или законные интересы административного истца.
Само по себе несогласие взыскателя с результатом исполнительного производства либо отсутствие у взыскателя сведений о совершенных исполнительных действиях не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку из материалов дела следует, что исполнительное производство возбуждено, по нему совершались исполнительные действия и принято итоговое процессуальное решение.
Из представленных доказательств следует, что судебный пристав-исполнитель не оставил исполнительный документ без движения: исполнительное производство было возбуждено, должнику установлен срок для добровольного исполнения, произведена проверка исполнения требований исполнительного документа, составлен акт, после чего вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Довод административного истца о том, что на сайте ГУФССП отсутствовали сведения об исполнительном производстве, сам по себе не подтверждает незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа. Отсутствие либо неполнота отображения сведений в информационном ресурсе не равнозначны отсутствию возбужденного исполнительного производства, поскольку материалы дела содержат постановление о возбуждении исполнительного производства.
Довод о неполучении Министерством экологии <адрес> сведений о ходе исполнительного производства также не является достаточным основанием для признания незаконным именно бездействия по исполнению требований исполнительного документа. При наличии сомнений в законности постановления об окончании исполнительного производства либо в полноте совершенных исполнительных действий взыскатель вправе оспорить соответствующее постановление, действия либо бездействие судебного пристава-исполнителя в установленном законом порядке.
Вместе с тем, в рамках настоящего административного дела Министерство экологии <адрес> заявило требование о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии необходимых и исчерпывающих мер по исполнению исполнительного документа, а также о возложении обязанности принять меры по исполнению судебного акта.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом не доказан факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Материалы дела свидетельствуют о возбуждении исполнительного производства, совершении исполнительных действий, составлении акта проверки и вынесении итогового постановления. Оснований для признания бездействия незаконным и возложения обязанности совершить дополнительные исполнительные действия суд не усматривает, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Министерства экологии <адрес> к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.О. Ивков