РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивкова Р.О., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности и взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 3 247 рублей 88 копеек, мотивируя требования тем, что ФИО1 в период с 1997 по 2000 год была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. По сведениям налогового органа за административным ответчиком числится задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в размере 2 936 рублей 84 копейки, а также задолженность по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 311 рублей 04 копейки. Общая сумма задолженности составляет 3 247 рублей 88 копеек. Данная задолженность передана налоговому органу в составе входящего сальдо территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных материалов следует, что требование направлено налогоплательщику письмом ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Меры взыскания в отношении указанной задолженности ранее не принимались, поскольку налог отменен, а срок взыскания задолженности истек, просит восстановить пропущенный срок. Административное исковое заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций, если требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено добровольно. Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ взыскание задолженности с физического лица производится в установленном законом порядке; принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
В судебном заседании установлено, что срок добровольного исполнения требования № установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности исчисляется после истечения указанного срока и истек ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, административное исковое заявление составлено ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя значительное время после истечения установленного законом срока обращения в суд.
Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, однако доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представил.
Административный истец фактически связывает пропуск срока с тем, что задолженность была передана в составе входящего сальдо территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, расчет сумм взносов и файл приема сальдо отсутствуют, налог отменен, а срок взыскания задолженности истек.
Суд считает, что указанные обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.
Передача налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов, отсутствие у налогового органа части внутренних расчетных документов, отмена соответствующего налога либо наличие задолженности в составе входящего сальдо относятся к вопросам организации деятельности налогового органа и межведомственного обмена информацией. Такие обстоятельства не являются объективными, непреодолимыми препятствиями, исключавшими возможность своевременного обращения в суд после направления требования налогоплательщику.
Кроме того, требование № сформировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в указанную дату административный истец располагал сведениями о сумме задолженности, должнике и сроке исполнения требования, а потому имел реальную возможность своевременно реализовать право на судебное взыскание в пределах установленного законом срока.
Доказательств того обстоятельства, что после истечения срока исполнения требования до истечения шестимесячного срока обращения в суд существовали обстоятельства, объективно препятствовавшие подаче административного искового заявления, административным истцом не представлено.
Суд также учитывает, что в административном исковом заявлении указано на то, что меры взыскания в отношении данной задолженности не принимались, поскольку налог отменен, а срок взыскания задолженности истек. Данный довод подтверждает не наличие уважительных причин пропуска срока, а факт длительного непринятия налоговым органом мер к взысканию задолженности.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что ходатайство Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд удовлетворению не подлежит.
Пропуск срока обращения в суд при отсутствии уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах суд не входит в обсуждение вопроса о наличии либо отсутствии самой задолженности по существу, поскольку налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания в судебном порядке вследствие пропуска установленного законом срока.
Таким образом, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 150, 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 3 247 рублей 88 копеек оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.О. Ивков