К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-334/2026 ~ М-255/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Цыренова Баярма Батомункуевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
12.05.2026
Решение
27.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№ 2а-334/2026

УИД 04RS0014-01-2026-000463-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2026г. г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при секретаре Бухольцевой Ю.С, с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рабдановой И.Ю., административного ответчика Цыбенова В.Г. рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Цыбенову Виталию Гончиковичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Бурунов Э.В., обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: запретить Цыбенову В.Г. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что Цыбенов В.Г. ранее неоднократно судим, имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он осужден по по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 1 день, который истек 18.04.2021г. В 2013 году гр. Цыбенов В.Г. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, совершенных в период нахождения под административным надзором (судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 69 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кяхтинского районного суда РБ от 12.11.2007г. и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания, окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от 11.08.2016г. приговор от 27.06.2013г. приведён в соответствие с ФЗ №-Ф3 от 03.07.2016г.: его действия переквалифицированы со ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ на ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы. 26.04.2017г. освобожден по отбытию наказания. Решением Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 08.02.2017г. установлен административный надзор на срок 8 лет с 02.05.2017г. по 27.04.2025г., снят с учета в связи с осуждением). Административный надзор установлен по решению Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 31.03.2021г. на срок до 17.11.2030г. с ограничениями: 1) обязанность являться в отдел внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет пребывания в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Решением Куединского районного суда <адрес> от 13.03.2024г. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установления дополнительных ограничений поднадзорный Цыбенов В.Г. допустил 2 административных правонарушения, в том числе за несоблюдение ограничений, установленных судом: постановление ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей (оплачен); постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия № от 20.01.2026г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (оплачен).

В судебном заседании представитель административного истца Рабданова И.Ю. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить, также показала, что характеризует Цыбенова В.Г. удовлетворительно.

Административный ответчик Цыбенов В.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факты привлечения к административной ответственности подтвердил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Цыбенов В.Г. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 15.06.2018г. за совершение при особо опасном рецидиве преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по которому назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ Цыбенов В.Г. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 1 день.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 31.03.2021г. Цыбенову В.Г. установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 17.11.2030г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Куединского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Цыбенову В.Г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 13.03.2024г.

ДД.ММ.ГГГГ Цыбенов В.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. При этом Цыбенов В.Г. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо возложены дополнительные ограничения административного надзора в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Материалами дела подтверждено, что Цыбенов В.Г. в течение года неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия № от 20.01.2026г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Из представленной суду характеристики следует, что Цыбенов В.Г характеризуется удовлетворительно, в настоящее время трудоустроен в ООО «Р-Строй» электросварщиком (вахтовым методом), на проводимые беседы профилактического характера реагирует, но должных выводов для себя не делает.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность Цыбенова В.Г. неоднократное привлечение к административной ответственности 17.09.2025г., 20.01.2026г., характер совершенных административных правонарушений, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п.п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении Цыбенова В.Г. путем возложения дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Цыбенова В.Г. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> к Цыбенову Виталию Гончиковичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу, удовлетворить полностью.

Установить Цыбенову Виталию Гончиковичу дополнительное ограничение в виде изменения установленного решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ периода запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 24 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.. на временной промежуток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Б.Б. Цыренова

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Кяхтинскому району

    ИНН 0312002821КПП 031201001ОГРН 1020300715896

Административный ответчик

  • Ц. В. Г.

Прокурор

  • И. Е. Д.

Ход дела

  1. 15:43

    Регистрация административного искового заявления

  2. 19:12

    Передача материалов судье

  3. 19:13

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 19:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:04

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 16:04

    Дело оформлено