РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
с. Богучаны Красноярского края 15 сентября 2026 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н., при секретаре Терпуговой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Сухих И.А. о взыскании излишне полученной денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» обратилось в Богучанский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Сухих И.А. о взыскании излишне полученной денежной суммы, мотивировав свои требования тем, что 03.02.2021 года Сухих И.А. обратилась в территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» с заявлением о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как специалистку, работающему и проживающему в сельской местности. Сухих И.А. была назначена мера социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семьи в размере 2611,62 с 01.01.2021 года. 23.12.2022 года она была уволена из . однако в КГКУ «Управление социальной защиты населения» об увольнении не сообщила, в связи с чем ей была излишне выплачена материальная поддержка в размере 72650,61 рублей. Просят взыскать с Сухих И.А. излишне полученную сумму компенсации в размере 72650,61 рублей.
В судебное заседание истец Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не обеспечили. Не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.
В судебное заседание ответчик Сухих И.А., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, своего представителя не обеспечила. Причину неявки не сообщил.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Принимая во внимание положения ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, судом приняты все возможные меры к извещению лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Согласно положениям, закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации и в статье 9 ГК Российской Федерации, реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, информация о дате и времени рассмотрения дела своевременно размещена на официальном сайте Богучанского районного суда Красноярского края, в связи с чем, неявка кого-либо из них не может служить препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса в порядке заочного производства.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 7 Конституции РФ определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно требованиям статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия органов местного самоуправления, установленные законам и субъектов РФ по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляются законами субъектов РФ.
В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет оказание государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, является министерство социальной политики Красноярского края (Закон Красноярского края от 05.12.2019 № 8-3414 «О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», которым утвержден перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета. Главным администратором в сфере предоставления мер социальной поддержки населению является Министерство).
С 01.01.2020 года полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в т.ч. мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как специалисту, работающему и проживающему в сельской местности, осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее - КГКУ «УСЗН», Учреждение) в лице его территориальных отделений. На территории Богучанского района указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по Богучанскому району.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Красноярского края от 17.12.2004г. № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» (далее - Закон Красноярского края №13-2804), врачам, провизорам, средним медицинским и фармацевтическим работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, краевых государственных и муниципальных учреждений (отделений) социального обслуживания населения, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа), для которых указанные учреждения (организации) являются основным местом работы, предоставляются компенсации в следующих размерах:
а)100 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы, установленной законом края;
б) 100 процентов оплаты электрической энергии, тепловой энергии, в том числе приобретения твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из п. 3 ст. 6 Закона Красноярского края №13-2804, следует, что в случае если в составе семьи имеется два и более совместно проживающих гражданина, указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, компенсации предоставляются исходя из фактической оплаты жилья и коммунальных услуг, установленной пунктом 1 настоящей статьи, но в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на каждого.
Согласно п. 4 ст. 6 Закона Красноярского края №13-2804, компенсации распространяются на детей граждан, указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, не достигших возраста 18 лет, а также на детей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях, за исключением организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, совместно с ними проживающих.
В силу п. 4 ст. 14 Закона Красноярского края №13-2804, компенсации, указанные в статье 6 настоящего Закона, предоставляются на период работы в учреждениях на должностях, указанных в статье 6 настоящего Закона.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой ., Сухих И.А. с 14.12.2017 года работала в организации в должности . (л.д.15).
03.02.2021 года Сухих И.А. обратилась в Территориальное отделение Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Богучанскому району с заявлением о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как специалисту, работающему и проживающему в сельской местности (л.д.11-12).
В соответствии с уведомлением от 15.02.2021 года, Сухих И.А. назначена мера социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с января 2021 года по ноябрь 2035 года в размере 2611,62 рублей в месяц (л.д.18).
Из протоколов об определении мер социальной поддержки, следует, что Сухих И.А. назначены льготы по оплате жилого помещения, электроэнергии, дрова, (л.д.16, 17, 19-22, 24-32).
Из приказа от 22.12.2022 года следует, что Сухих И.А. уволена из . с 23.12.2022 года.
Из представленных материалов, следует, что выплата перечислялась на счет Сухих И.А. до 31.12.2023 года. Являясь получателем мер социальной поддержки путем денежных выплат, Сухих И.А. своевременно не сообщила в территориальное отделение о прекращении трудовых отношений.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004г. № 13-2804, в случае прекращения трудовых отношений между получателем компенсаций и учреждением (организацией) на должностях, указанных в пунктах 1, 2 статьи 6 настоящего Закона, уполномоченная организация принимает решение о прекращении предоставления указанных в статье 6 настоящего Закона компенсаций с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором трудовые отношения были прекращены.
Согласно пункту 10.1 статьи 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004г. № 13-2804, получатели указанных в статье 6 настоящего Закона компенсаций обязаны сообщать в уполномоченную организацию об изменении должности и (или) о прекращении трудовых отношений с учреждением (организацией) на указанных в пунктах 1, 2 статьи 6 настоящего Закона должностях, которое влечет прекращение предоставления компенсаций, в течение одного месяца после наступления указанного события.
В соответствии с пунктом 14 статьи 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004г. № 13-2804, излишне выплаченные в качестве компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки средства засчитываются в счет будущих выплат, а при отсутствии права на получение компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем в бюджет, из которого они были предоставлены, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер излишне полученной суммы компенсации Сухих Т.А. за период с 01.01.2023г. по 31.12.2023 г. составляет 72650 рублей 61 копейка.
25.03.2024 года в адрес Сухих Т.А. территориальным отделением направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм социальных выплат, однако, по настоящее время, денежные средства на расчетный счет краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» не поступили (л.д.33), доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.
Согласно п.3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и ли здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч.3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).
Согласно ч.4 ст. 10 ГК РФ если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
В соответствии с частью 2 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, основываясь на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, согласующихся с исследованными и проанализированными в ходе судебного разбирательства материалами дела, с соблюдением положений статьи 12 ГПК РФ, подтверждающихся правовой аргументацией норм права, примененным к спорным отношениям, в соответствии с требованиями статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречащим требованиям действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика излишне полученных денежных средств.
Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ, с Сухих И.А. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Сухих И.А. о взыскании излишне полученной денежной суммы – удовлетворить.
Взыскать с Сухих И.А. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН 246676463) излишне полученную сумму компенсации за период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года в размере 72 650 (Семьдесят две тысячи шестьсот пятьдесят) рублей 61 копейку.
Взыскать с Сухих И.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четырех тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.Н. Аветян