РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Марченко И.В.
при секретаре Славской К.В., с участием административного истца Побойкина ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Побойкина ФИО7 к Призывной комиссии Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу, взыскании госпошлины, установил:
Побойкин ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (указание истцом даты принятия оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ расценивается судом как техническая описка, поскольку решение Призывной комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца отсутствует) об утверждении решения призывной комиссии Емельяновского и Козульского районов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу Побойкина И.М., взыскать госпошлину 3000 руб. Требования мотивированы тем, что решением Призывной комиссии Емельяновского и Козульского районов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был призван на военную службу, не согласившись с данным решением, он обжаловал его в призывную комиссию Красноярского края. С решением призывной комиссии он не согласен, поскольку при определении ему категории годности, нарушено соблюдение норм законодательства, а именно Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе), вследствие чего нарушено его право на получение освобождения от призыва на военную службу в ВС РФ и зачисление в запас. Так, административный истец был вызван на контрольное медицинское освидетельствование (КМО) в военный комиссариат Красноярского края, явившись в назначенную дату он высказал жалобы на состояние здоровья (мочекаменная болезнь – камень 6 мм, подковообразная почка, снижение скорости клубочковой фильтрации, повышение АД и др.) и предоставил медицинское документы, просил его направить на дополнительное обследование, однако ему было отказано устно. Согласно ст.ст.72, 78 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», непризывные состояния административного истца дают основание для освобождения от призыва на военную службу (категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе). Таким образом, призывные мероприятия, проведенные в отношении административного истца, нарушают действующее законодательство, нарушена сама процедура проведения призывных мероприятий, а именно медицинское комиссией его жалобы проигнорированы, неверно определена категория годности к военной службе. Оспариваемое решение призывной комиссии на руки он не получал, при этом ему на руки была выдана повестка об отправке в ВС РФ.
В судебном заседании административный истец Побойкин ФИО9. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показал, что независимую военно-врачебную экспертизу не проходил.
Административный ответчик - Призывная комиссия Красноярского края о судебном заседании извещен надлежаще, каких-либо заявлений и ходатайств не поступило.
Представитель заинтересованного лица Призывной комиссия Емельяновского округа Красноярского края о судебном заседании извещен надлежаще, каких-либо заявлений и ходатайств не поступило.
Представитель Военного комиссариата Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, городского округа п. Кедровый Красноярского края (признанного заинтересованным лицом) и Военного комиссариата Красноярского края (административного ответчика) Кизин ФИО10 действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменные возражения на иск, согласно которым требования административного истца не признал, указал, что Побойкин ФИО19. состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, городского округа поселок Кедровый Красноярского края. Права на освобождение от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу и на предоставление отсрочки от призыва на военную службу данный призывник не имеет, и при проведении призыва граждан на военную службу подлежал призыву на общих основаниях. Побойкин ФИО12 проходил медицинское освидетельствование путем осмотра врачами-специалистами с учетом обязательных диагностических исследований, изучения медицинских документов. По результатам медицинского освидетельствования проведенного ДД.ММ.ГГГГ, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, определил категорию годности призывника «Б-3» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями. На призывной комиссии Емельяновского округа Побойкин ФИО11. заявил, что не согласен с решением медицинского освидетельствования и что он в текущее время проходит медицинское обследование в г. Красноярске. Призывная комиссия Емельяновского муниципального округа дала ему возможность пройти начатое медицинское обследование выдан повестку о явке на призывную комиссию ДД.ММ.ГГГГ. В указанное время Побойкин ФИО13., а также позже Побойкин ФИО15 медицинские документы не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия оставив в силе решение медицинского освидетельствования принятого ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение о призыве Побойкина ФИО17. на военную службу. Не согласившись с принятым решением районной призывной комиссии, административный истец подал жалобу в призывную комиссию Красноярского края, которая вынесла решение провести контрольное медицинское освидетельствование Побойкину ФИО14., обязав его явится на КМО ДД.ММ.ГГГГ со всеми имеющимися у него медицинскими документами. Истец на КМО явился ДД.ММ.ГГГГ. На КМО врачами-специалистами военно-врачебной комиссии Красноярского края были изучены предъявленные медицинские документы, выслушаны жалобы на здоровье, и по результатам КМО вынесли категорию годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. По результатам военно-врачебного заключения Призывная комиссия Красноярского края утвердила принятое решение призывной комиссии Емельяновского округа о призыве Побойкина ФИО18. на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Организация медицинского осмотра призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, предусмотрена п.22 раздела 2 Положения о военно-врачебной экспертизе. Врачи-специалисты военного РФ, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, призванных на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы, в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья. Заключение независимой военно-врачебной экспертизы, подтверждающее иную категорию годности к военной службе, заявитель не представлял. Права Побойкина ФИО16 не нарушены, призыв осуществлен с соблюдением установленной процедуры. С учетом периодов призыва на военную службу в течение года, полагает, что обстоятельства данного дела указывают на недобросовестность заявителя, умышленное затягивание процесса призыва на военную службу, злоупотребление правом обжалования в судебном порядке с целью уклонения от призыва на военную службу.
С учетом Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), согласно которому, неявка участников судебного разбирательства в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1, 2).
Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Закон о воинской обязанности и военной службе) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии со ст.ст.22, 23 Закона о воинской обязанности и военной службе, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Исходя из положений ч.6 ст.9, ч.1 ст.23 Закона «О воинской обязанности и военной службе» вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.
Согласно ч.1 ст.28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст.5.1 указанного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.
В силу п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.
На призывную комиссию в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
На призывную комиссию в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.
На основании п.4 указанного Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Согласно п.18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.п.6, 11 Положения).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с п.8 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663).
В п.22.2 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе указано, что врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения. Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п.1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п.2).
Как установлено в судебном заседании, согласно учетной карте призывника, Побойкин ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на воинский учет в Военном комиссариате Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, городского округа п. Кедровый Красноярского края в соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Побойкин ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинскую комиссию, в ходе которой был осмотрен врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, невропатологом, были проведены ряд исследований, в том числе, взят анализ крови, проведена флюорография и ЭКГ-исследование. Согласно листу медицинского освидетельствования, Побойкин ФИО23 в ходе освидетельствования предъявлял жалобы на повышенное артериальное давление, головную боль, снижение зрения, туман перед глазами. Побойкину ФИО24. был поставлен диагноз: Гипертоническая болезнь, риск 2-3, Смад от ДД.ММ.ГГГГ По результатам медицинского освидетельствования на основании п.«б» ст. 47 расписания болезней Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, Побойкину ФИО22. определена категория годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением Призывной комиссии Военного комиссариата Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, городского округа п. Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Побойкин ФИО25. призван на военную службу на основании п.п.«а» п.1 ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Побойкин ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Военный комиссариат Красноярского края с жалобой на решение призывной комиссии Военного комиссариата Емельяновского и Козульского районов Красноярского края, городского округа п. Кедровый Красноярского края, в связи с чем, он был вызван в Призывную комиссию Красноярского края для прохождения контрольного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ
По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ контрольного медицинского освидетельствования на основании п.«б» ст.47 Расписания болезней Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, Побойкину ФИО27. подтверждена категория годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, и он призван на военную службу. По результатам военно-врачебного заключения Призывная комиссия Красноярского края утвердила принятое ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии Емельяновского округа о призыве Побойкина ФИО28 на военную службу и приняла свое решение о призыве Побойкина ФИО29. на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года).
Анализируя вышеизложенное, суд находит, что вопреки доводам административного истца, Призывной комиссией Красноярского края приняты и учтены все жалобы призывника на состояние здоровья и представленные им материалы медицинских исследований (те же, что приложены к административному исковому заявлению). Каких-либо доказательств, опровергающих выводы медицинского освидетельствования и контрольного медицинского освидетельствования, а также свидетельствующих о необходимости проведения дополнительного обследования, административным истцом суду не представлено, данных, указывающих на наличие у него заболеваний и жалоб, не учтенных при проведении обследования, также не представлено. Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался, тем самым не воспользовавшись реализацией права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.
Исходя из совокупности исследованных судом материалов, установив, что решение о призыве административного истца на военную службу принято по результатам проведенного медицинского освидетельствования, результаты которого подтверждены последующим контрольным медицинским освидетельствованием, нарушений в ходе проведения которых судом не установлено, оспариваемое решение принято с учетом имеющихся у Побойкина ФИО32 заболеваний, учитывая, что обязанность по представлению медицинских документов о состоянии здоровья законом возложена на призывника, при этом заключение независимой военно-врачебной экспертизы, подтверждающее иную категорию годности к военной службе, Побойкиным ФИО30. не представлено, доказательств наличия заболеваний, не учтенных административным ответчиком при принятии решения, Побойкин ФИО31. не представил, суд приходит к выводу о том, что решение о призыве административного истца на военную службу принято в соответствии с законодательством и без нарушения процедуры, в связи с чем, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления Побойкина ФИО33 к Призывной комиссии Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения Призывной комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года об утверждении решения призывной комиссии Емельяновского округа Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, о призыве на военную службу, взыскании госпошлины - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий И.В. Марченко
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2026 года.