РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивкова Р.О., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Фонду содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фонду содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что Фонд содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» зарегистрирован в качестве некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН 1192468027960. Место нахождения организации: 660910, <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Фонда, является президент ФИО1.
По сведениям Управления Минюста России по <адрес>, в нарушение требований ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд не представил в установленный срок отчет о своей деятельности за 2025 год. Срок представления указанного отчета истек ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о представленном Фондом отчете на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации отсутствовали.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление президента Фонда ФИО1, в котором сообщено, что Фонд деятельность не осуществляет и в дальнейшем осуществлять ее не будет, фактически прекратил свою деятельность, финансово-хозяйственная деятельность не ведется, задолженность отсутствует, отчеты о продолжении деятельности организации представляться не будут.
Административный истец просит ликвидировать Фонд содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Представитель административного ответчика и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вправе внести уполномоченный орган или его территориальный орган.
В силу п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в том числе в случае, если фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных его уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом.
На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган сведения о своей деятельности в объеме и порядке, установленных законом. Порядок и сроки представления отчетности некоммерческими организациями с ДД.ММ.ГГГГ определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчетности некоммерческих организаций».
Согласно п. 1 Порядка и сроков представления в Министерство юстиции Российской Федерации некоммерческими организациями отчета о своей деятельности, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности и иные предусмотренные законом сведения. Представление отчета осуществляется в электронном виде посредством личного кабинета некоммерческой организации на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации.
Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Фонд содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН 1192468027960, ИНН 2411029516, имеет организационно-правовую форму фонда, его президентом является ФИО1.
Представленным административным истцом снимком информационного ресурса Министерства юстиции Российской Федерации подтверждается отсутствие размещенного отчета Фонда за 2025 год. Доказательств представления установленной законом отчетности в иной предусмотренной форме административным ответчиком суду не представлено.
Вместе с тем суд учитывает, что само по себе непредставление одного ежегодного отчета не свидетельствует о неоднократности непредставления сведений в смысле п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ. Однако указанное обстоятельство подлежит оценке в совокупности с иными доказательствами, характеризующими фактическую деятельность Фонда и возможность дальнейшего достижения им целей, ради которых он создан.
Из заявления президента Фонда ФИО1, поступившего в Управление ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Фонд фактически прекратил деятельность, финансово-хозяйственную деятельность не ведет и возобновлять деятельность в дальнейшем не намерен. В заявлении также прямо указано на намерение не представлять впредь предусмотренную законодательством отчетность о деятельности организации.
Таким образом, прекращение деятельности носит не временный характер: уполномоченное действовать от имени Фонда лицо официально заявило государственному органу об окончательном отказе от осуществления деятельности и исполнения обязанностей, непосредственно связанных с существованием некоммерческой организации. Данные обстоятельства подтверждаются последующим непредставлением обязательного ежегодного отчета за 2025 год.
С учетом организационно-правовой формы административного ответчика суд принимает во внимание, что существование фонда предполагает осуществление деятельности, направленной на достижение закрепленных в его уставе общественно полезных целей. Полное прекращение такой деятельности при прямо выраженном намерении не возобновлять ее свидетельствует об уклонении Фонда от целей, предусмотренных уставом, и образует предусмотренное пп. 3 п. 2 ст. 123.20 ГК РФ основание для его ликвидации.
При этом непредставление Фондом обязательной отчетности за 2025 год суд расценивает как дополнительное подтверждение фактического прекращения деятельности и отказа от исполнения установленных законом обязанностей, а не как единственное самостоятельное основание для ликвидации по п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
Сохранение в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о некоммерческой организации, которая фактически деятельность прекратила и официально заявила об отсутствии намерения ее возобновлять, не соответствует целям государственной регистрации юридических лиц и требованиям достоверности сведений государственного реестра.
Доказательств возобновления Фондом деятельности, осуществления мероприятий, направленных на достижение его уставных целей, представления отчетности за 2025 год либо изменения заявленной президентом Фонда позиции административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для ликвидации Фонда содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ», в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Фонду содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать Фонд содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» (ОГРН 1192468027960, ИНН 2411029516).
Исключить сведения о Фонде содействия развитию киноиндустрии «КИНО СИБИРИ» (ОГРН 1192468027960, ИНН 2411029516) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.О. Ивков