РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивкова Р.О., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России "Емельяновский" об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Емельяновский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, мотивируя требования тем, что приговором Зуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение 5 преступлений, предусмотренных п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии основного наказания, с указанной даты он состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Согласно справке филиала по Емельяновскому муниципальному округу ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушений порядка и условий отбывания ограничения свободы ФИО1 не допускал; срок дополнительного наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит установить административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета посещения объектов и территорий, предназначенных для детей, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22 часов до 06 часов, а также запрета пребывания в местах, специализирующихся на продаже и (или) распитии алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие по состоянию здоровья, признал требования об установлении административного надзора. К заявлению приложены медицинские документы, подтверждающие невозможность личного участия в судебном заседании.
Прокурор в судебном заседании иск поддержал.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Как разъяснено в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается вступившим в законную силу приговором Зуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 осужден за преступления, предусмотренные п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, то есть за особо тяжкие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста. В настоящее время судимость не погашена и не снята.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу ч.4 ст.5 указанного Федерального закона при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления к лишению свободы, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если наряду с основным наказанием назначено дополнительное наказание, течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия либо исполнения последнего из исполняемых наказаний.
Поскольку дополнительное наказание ФИО1 в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор подлежит установлению на срок, предусмотренный законом для погашения судимости, то есть на десять лет, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке административного надзора и видах административных ограничений и с учетом конкретных обстоятельств дела вправе установить иные предусмотренные федеральным законом ограничения и иной срок в пределах, установленных федеральным законом.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу. В силу п.1 ч.2 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ для поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотрено обязательное запрещение выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением предусмотренного законом случая сопровождения поднадзорным лицом своего несовершеннолетнего ребенка.
Пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также разъясняет обязательность запрета выезда за установленные судом пределы территории для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В соответствии с п.32 данного постановления в решении суда должно быть указано наименование территории, границы которой не разрешается покидать.
ФИО1 проживает в <адрес> 13 Борцов, входящем в состав Емельяновского муниципального округа <адрес>. С учетом места жительства административного ответчика суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы Емельяновского муниципального округа <адрес>.
Определяя количество обязательных явок для регистрации, суд учитывает характер и количество совершенных ФИО1 особо тяжких преступлений, направленных против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также данные о его поведении после освобождения. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, к административной и уголовной ответственности после освобождения не привлекался, нарушений порядка отбывания ограничения свободы не допускал. При таких обстоятельствах обязательная явка 1 раз в месяц является соразмерной и достаточной мерой профилактического контроля.
Вместе с тем материалы дела не содержат сведений о злоупотреблении ФИО1 алкогольной продукцией, совершении им правонарушений в состоянии опьянения либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости ограничения его пребывания вне места жительства именно в ночное время, напротив, представленными характеристиками и сведениями уголовно-исполнительной инспекции подтверждается отсутствие нарушений после освобождения.
Согласно п.29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выбор административных ограничений не может носить произвольный характер, ограничения должны быть направлены на индивидуальное профилактическое воздействие и не должны несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, в связи с чем оснований для установления запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов и запрета пребывания в местах, специализирующихся на продаже и (или) распитии алкогольной продукции, суд не усматривает.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Емельяновский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 10 лет, срок административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости.
На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:
-обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы Емельяновского муниципального округа <адрес>;
-запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
В удовлетворении административного искового заявления в части установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, а также запрета пребывания в местах, специализирующихся на продаже и (или) распитии алкогольной продукции, отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.О.Ивков