РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026г. с.Бурла
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Климук, при секретаре Катруша Е.В., с участием:
прокурора Бурлинского района Алтайского края Тюменцева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурлинского района Алтайского края обратился в Бурлинский районный суд Алтайского края с иском в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Бурлинского района Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ», расположенном по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25, а также технического состояния здания.
В ходе проверки установлено, что в здании поликлиники имеются следующие нарушения:
- помещения поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Победы, д.25, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ( ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3, положение табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);
- помещения поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Победы, д.25, не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ( ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 табл. 1, п. 5.1 табл 2 п. 11 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»);
- для здания поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, д. 25, не разработана декларация пожарной безопасности, (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- деревянные конструкции чердачных помещений по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25, не обработаны огнезащитным составом. ( ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);
- для покрытия пола в общих коридорах поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25, применяется материал (линолеум) без документа, позволяющего сделать вывод о его пожарной опасности (Показатель пожарной опасности не более В2, ДЗ,Т2,РП2). (ч. 4 ст. 4, п.1, ч. 1 ст. 6, ч.б ст. 134 табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- в здании поликлиники не предусмотрен второй эвакуационный выход со второго этажа здания по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Победы, 25 (ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.2.9 Свода правил СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).
По перечисленным нарушениям дознавателем ОД ТО НД и ПР № 5 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю неоднократно на имя главного врача КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» вносились предписания об устранении указанных нарушений, в отношении юридического лица за неисполнение предписаний составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, который прекращен и.о. мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края Музычко О.И. за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Последнее предписание вынесено 10.12.2024 № 2411/009-22/835/ПВПР, срок устранения нарушений - 30.06.2025.
Согласно представленной КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» информации, поступившей 22.07.2025 в ТО НД и ПР № 5 УНД и ПР МЧС России по Алтайскому краю, предписание об устранений нарушений обязательных требований № 2411/009-22/835/ПВПР от 10.12.2024 не исполнено в связи с отсутствием финансирования.
Таким образом, в настоящее время имеется угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также сотрудников КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ».
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, процессуальный истец просил признать незаконным бездействие КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании поликлиники, расположенного по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Победы, 25, обязать КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании поликлиники, расположенном по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Победы, 25, а именно:
- оборудовать помещения поликлиники автоматической сигнализацией;
- оборудовать помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- для здания поликлиники разработать декларацию пожарной безопасности;
- обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений здания;
- установить покрытие пола в общих коридорах в соответствии с требованиями действующего противопожарного законодательства;
- произвести монтаж второго эвакуационного выхода со второго этажа здания.
Установить КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Бурлинского района Алтайского края на удовлетворении иска настаивал, указав, что поводом для обращения с указанным иском явилось то, что в здании поликлиники, расположенного по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Победы, 25, нарушены требования пожарной безопасности, при этом на постоянной основе осуществляется прием большого количества пациентов со всего района, таким образом, имеется угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также работников КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» Бурлинского района Алтайского края.
Представитель ответчика КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» Бурлинского района Алтайского края в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве указала, что работы в данном направлении ведутся, заключены договоры, для продолжения производства работ необходим разумный срок - не ранее 01.12.2026.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, исследовав доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.
В соответствии со ст.37 Закона соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Абзацем 1 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее также - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ) определено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ, требование пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В силу статьи 38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ), данный Федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных названным Федеральным законом.
Положения данного Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (пункт 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ).
В силу ч.1 ст.6 Закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее – Закон № 123-ФЗ), пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В развитие вышеуказанных положений среди прочего приняты следующие нормативные документы по пожарной безопасности:
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479; свод правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее - СП 1.13130.2020), утвержденный приказом МЧС России от 19 марта 2020г. N 194; свод правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее - СП 4.13130.2013), утвержденный приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288; свод правил "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования" (далее - СП 484.1311500.2020), утвержденный приказом МЧС России от 31 июля 2020 г. N 582; "СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (далее - СП 3.13130.2009), утвержденный приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 173; требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2021 г. N 1464.
На основании пункта "б" части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения и или группы помещений, функционально связанные между собой) в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на классы функциональной пожарной опасности, в том числе Ф3.4 - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе, здания медицинских организаций, предназначенные для осуществления медицинской деятельности.
Частью 2 статьи 54 поименованного федерального закона определено, что системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
В силу ч.2 ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает: 1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска); 2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
Экспертиза проектной документации предусмотрена положениями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.
Приказом МЧС России от 12.03.2020 N 151 утверждены свод правил СП 2.13130 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" вместе с "СП 2.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", пунктом 5.4.5 СП 2.13130 установлено, что пределы огнестойкости и классы пожарной опасности конструкций чердачных покрытий в зданиях всех степеней огнестойкости не нормируются, а кровлю, стропила и обрешетку, а также подшивку карнизных свесов допускается выполнять из горючих материалов, за исключением специально оговоренных случаев.
Сведения о конструкциях, относящихся к элементам чердачных покрытий, приводятся проектной организацией в технической документации на здание.
В зданиях I - IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II - IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ Р 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения. Для указанных зданий допускается выполнять кровлю из горючих материалов, уложенную на сплошную конструкцию основания под кровлю, выполненную из НГ, при условии соблюдения требований, установленных в пунктами 5.5.1 и 5.5.2 настоящего свода правил.
Согласно пункту 4.2.9. свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", не менее двух эвакуационных выходов, как правило, должны иметь этажи зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4, предназначенные для одновременного пребывания не более 500 человек, не менее трех - от 501 до 1000 человек и не менее четырех - более 1000 человек.
В соответствии со ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.
Таблицей 28 для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф 3.4 вне зависимости от этажности и высоты для декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации в общих коридорах предусмотрены показатели пожарной опасности, не более указанных, - В2, Д3, Т2, РП2.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» Бурлинского района Алтайского края является действующим юридическим лицом (ИНН 2236000598), место нахождения которого расположено по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Гоголя, 3А.
24.09.2025 дознаватель ОД ТО НД и ПР № 5 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю Булаев В.С. обратился к прокурору Бурлинского района, указав, что в период с 29.11.2024 по 10.12.2025 им проводился обязательный профилактический визит в отношении зданий, помещений и территории краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бурлинская центральная районная больница» (ИНН 2236000598; ОГРН 1022200882791) (далее - КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ») по адресу Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25.
В ходе проведения ПМ №№ 22240061000216234082 были выявлены следующие нарушения:
1. Помещения поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п.3, приложение табл. 3 НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией");
2. Помещения поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25, не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п.4.1 табл. 1, п. 5.1 табл. 2 п. 11 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях");
3. Для здания поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25, не разработана декларация пожарной безопасности, (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности "; ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4. Деревянные конструкции чердачных помещений по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25, не обработаны огнезащитным составом. (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
5. Для покрытия пола в общих коридорах поликлиники по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25, применяется материал (линолеум) без документа, позволяющего сделать вывод о его пожарной опасности (Показатель пожарной опасности не более В2, ДЗ, Т2, РП2). (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134 табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
6. В здании поликлиники не предусмотрен второй эвакуационный выход со второго этажа здания по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Победы, 25 (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " п. 4.2.9 Свода правил СП 1.13130.2020 "Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы").
По результату данного обязательного профилактического визита было выдано предписание № 2411/009-22/835/ПВПР от 10.12.2024 со сроками исполнения 30.06.2025.
22.07.2025 в адрес ТО НД и ПР№ 5 от КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» поступила информация о неисполнении предписания № 2411/009-22/835/ПВПР от 10.12.2024.
26.08.2025 в отношении юридического лица КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и направлен в судебный участок мирового судьи Бурлинского района Алтайского края на рассмотрение.
27.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края производство по делу в отношении юридического лица КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.11.2025.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
На момент рассмотрения настоящего спора указанные прокурором нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме не устранены, при этом ответчиком допущено незаконное бездействие, поскольку в течение длительного времени - более года выявленные нарушения не устранялись, меры к устранению не предпринимались, учреждение обратилось за выделением денежных средств только после поступления искового заявления в суд.
В соответствии со ст.34 Закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Выявленные и не устраненные до настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартов, норм, правил, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
При этом, отсутствие достаточных бюджетных средств на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности в учреждении не является обстоятельством, исключающим ответственность надлежащих лиц за неисполнение установленных законами обязанностей.
При указанных обстоятельствах, с учетом признательных позиций представителя ответчика, которыми прав и интересы третьих лиц не нарушаются, исковые требования прокурора Бурлинского района Алтайского края подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также доводы представителя ответчика, предпринятые им меры к устранению выявленных нарушений, суд считает целесообразным в соответствии со ст.206 ГПК РФ определить срок для устранения выявленных нарушений не позднее 01.12.2026, который является реальным для выполнения выявленных нарушений.
В случае наличия каких-либо объективных препятствий для исполнения решения суда в указанный срок, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании поликлиники, расположенном по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул.Победы, 25.
Возложить на КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница» обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании поликлиники, расположенного по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, с.Бурла, ул. Победы, 25, а именно:
- помещения поликлиники оборудовать автоматической пожарной сигнализацией. (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п.3, приложение табл. 3 НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией");
- помещения поликлиники оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п.4.1 табл. 1, п. 5.1 табл. 2 п. 11 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях");
- для здания поликлиники разработать декларацию пожарной безопасности, (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности "; ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- деревянные конструкции чердачных помещений поликлиники обработать огнезащитным составом. (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты");
- установить покрытие пола в общих коридорах поликлиники в соответствии с требованиями действующего противопожарного законодательства (Показатель пожарной опасности не более В2, ДЗ, Т2, РП2). (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134 табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
- в здании поликлиники произвести монтаж второго эвакуационного выхода со второго этажа (ч.4 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " п. 4.2.9 Свода правил СП 1.13130.2020 "Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы").
Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до 01.12.2026.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бурлинский районный суд Алтайского края
Председательствующий Е.Н. Климук
Мотивированное решение изготовлено 09.02.2026.