ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., гражданина РФ, работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, кв-л 96, д. 1 <АДРЕС>, и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, загран.паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в 16 часов 43 минут местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: 671013, Республика <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога <ОБЕЗЛИЧЕНО> км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России <ФИО2>, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. номер <НОМЕР>, принадлежащей ему, таможенную декларацию не заполнял, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином <ФИО2> представлено не было.
В результате таможенного контроля - визуального осмотра транспортного средства - автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. номер <НОМЕР>, в салоне автомобиля, в кармане двери со стороны водителя, среди личных вещей имеется товар - электрошоковое устройство черного цвета, в количестве 1 штука, вес 182,42 гр., определен фактическим взвешиванием, на корпусе имеются надписи <ОБЕЗЛИЧЕНО>, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Россия, <НОМЕР>, корпус пластик по краю имеются электроды, длина 15,1 см., ширина в самой широкой части 2,5 см., в узкой 1,9 см., толщина 2 см. Также имеется предохранитель от случайного срабатывания, находящийся слева рядом с кнопкой черного цвета в центре корпуса. При нажатии кнопки после отключения предохранителя, происходит разряд.
Гр. <ФИО2>, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не направлял.
На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 256 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском:
а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;
б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;
в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;
г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.
Положениями п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, и товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Кроме того, из части 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с ч. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений подлежат таможенному декларированию.
Материалами дела установлено, что <ДАТА5> в 16 часов 43 минут местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: 671013, Республика <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога <ОБЕЗЛИЧЕНО> км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России <ФИО2>, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. номер <НОМЕР>, принадлежащей ему, таможенную декларацию не заполнял, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. В результате таможенного досмотра в салоне автомобиля, в салоне автомобиля, в кармане двери со стороны водителя, среди личных вещей имеется товар - электрошоковое устройство черного цвета, в количестве 1 штука, вес 182,42 гр., определен фактическим взвешиванием, на корпусе имеются надписи <ОБЕЗЛИЧЕНО>, производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Россия, <НОМЕР>, корпус пластик по краю имеются электроды, длина 15,1 см., ширина в самой широкой части 2,5 см., в узкой 1,9 см., толщина 2 см. Также имеется предохранитель от случайного срабатывания, находящийся слева рядом с кнопкой черного цвета в центре корпуса. При нажатии кнопки после отключения предохранителя, происходит разряд.
В рамках таможенного контроля получено письменное объяснение в порядке статьи 323 ТК ЕАЭС от гражданина <ФИО2>, в котором он пояснил, что при выезде из России на автомашине, принадлежащей ему, в пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> при досмотре его автомобиля обнаружен электрошокер Аватар, который он забыл выложить перед поездкой в Монголию, таможенную декларацию не подавал, поскольку не имел умысла по его вывозу в Монголию.
<ДАТА6> таможенным постом ДАПП <АДРЕС> вынесено решение о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР>, производство которой поручено ЦЭКТУ с целью идентификации товара в таможенных целях и определения таможенной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на <ДАТА6>.
Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС <НОМЕР> (г.Иркутск) <НОМЕР> от <ДАТА8> установлено: представленный на таможенную экспертизу предмет относится к гражданскому оружию самообороны; вид - оружие самообороны, тип - электрошоковое устройство отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Согласно информации производителя устройство имеет следующие технические характеристики: мощность воздействия, при нагрузке 1кОм, Вт - 3; напряжение искрового разряда на электродах Вольт - 90000. Технические характеристики исследованного электрошокового устройства согласно данных производителя не превышают величины, установленные государственными стандартами РФ. Рыночная стоимость предмета (объекта исследования) по состоянию на 3,<ДАТА9> в Российской Федерации составляла 3811 руб. за штуку. Представленный на исследование объект является электрошоковым устройством модели «Аватар К111», производства компании ЗАО «Оберон Альфа» <АДРЕС>, страна производитель Российская Федерация, представленное на исследование электрошоковое устройство в исправном состоянии, дальнейшее использование по назначению в качестве электрошокового устройства возможно.
<ДАТА10> таможенным постом ДАПП <АДРЕС> в отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни была направлена служебная записка <НОМЕР> «Об определении таможенной стоимости, наличии запретов и ограничений», был получен ответ служебной запиской <НОМЕР> «О наличии запретов и ограничений», в котором было указано, что товар: - " электрошоковое устройство» в соответствии с ОПИ 1 и 6 будет классифицироваться в товарной подсубпозиции 9304 0000 00 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА11> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение) товары, включенные в п. 32 раздела 2.22 «Электрическое оружие(электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства- члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» 9приложение <НОМЕР>), входят в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС.
Перемещение данного товара осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа), выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
Полномочиями выдавать лицензию, разрешения на хранение или ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему наделена Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия).
Фактические обстоятельства совершенного <ФИО3>административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:
-актом таможенного досмотра ( <НОМЕР>
-фототаблицей;
-объяснением гр. <ФИО3>от <ДАТА6>г.,
-заключением таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС ЭИО <НОМЕР> (г.Иркутск) <НОМЕР> от <ДАТА8>
- служебной запиской ОЗО и ТН от <ДАТА>
-протоколом изъятия товара от <ДАТА14>
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Существенных недостатков, которые могли повлечь его недействительность, протокол не содержит.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины <ФИО3>в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КРФоАП, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом также не установлено.
Правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности суд не находит. Совершенное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении освобожден от административной ответственности.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> Н.Н наказание в виде штрафа в 1-кратном размере стоимости товара с конфискацией предмета административного правонарушения в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3811 (три тысячи восемьсот одиннадцать) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения в доход государства.
По вступлению постановления в законную силу, хранящееся в камере хранения МО МВД РФ «<АДРЕС>, - электрошоковое устройство модели «Аватар К111» в пластмассовом корпусе черного цвета, передать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике <АДРЕС> для уничтожения.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС>, получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>), БИК <НОМЕР>, р/с 03100643 000 000 010200, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, к/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КБК 841 1 16 01163 01 0000 140, ОКТМО 81651420, УИН <АДРЕС>. Наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья (подпись)
Копия верна <ФИО1>
Подлинное судебное решение (постановление) подшито в деле об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.