К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-919/2025

ст. 16.3 КоАП РФ — Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации

Судебный участок Тункинского района Республики Бурятия · судья Егорова Ирина Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
06.11.2025
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.3 КоАП РФ — Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации
Номер протокола об АП
1662

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Луг Шелеховского р-на <АДРЕС> обл., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> Шелеховского р-на <АДРЕС> обл., пер. <АДРЕС> 2-й, <АДРЕС>, загран. паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> около 15 часов 00 минут местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России <ФИО2>, следовавший на выезд <ОБЕЗЛИЧЕНО> водителем на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. номер <НОМЕР>, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином <ФИО3> Р.В представлено не было.

В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. номер <НОМЕР> (акт таможенного досмотра <НОМЕР>), в салоне автомобиля, в левой двери обнаружен товар: электрошоковое устройство, контактного воздействия, с неисправной функцией электрического фонаря, в пластмассовом корпусе черного цвета, по краю имеется металлические штыри длиною 19,5 см., шириною в смой широкой части 3,5 см., в узкой 3 см. В месте кнопки включения электрошокового устройства намотана изоляционная лента черного цвета. При нажатии на кнопку включения срабатывает искровой заряд (электрическая дуга). На электрошоковом устройстве имеются надписи «Молния, 50000W». В количестве 1 шт, вес 0,20 кг., определён фактическим взвешиванием.

По совокупности результатов проведенных исследований установлено, что исследованный образец обладает конструктивными признаками гражданского оружия самообороны.

Гр. <ФИО2>, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не направлял.

На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 256 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском:

а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Положениями п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, и товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Кроме того, из части 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений подлежат таможенному декларированию.

Судом установлено, что <ДАТА4> около 15 часов 00 минут местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России <ФИО2>, следовавший на выезд <ОБЕЗЛИЧЕНО> водителем на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. номер <НОМЕР>, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. номер <НОМЕР> (акт таможенного досмотра <НОМЕР>), в салоне автомобиля, в левой двери обнаружен товар: электрошоковое устройство, контактного воздействия, с неисправной функцией электрического фонаря, в пластмассовом корпусе черного цвета, по краю имеется металлические штыри длиною 19,5 см., шириною в смой широкой части 3,5 см., в узкой 3 см. В месте кнопки включения электрошокового устройства намотана изоляционная лента черного цвета. При нажатии на кнопку включения срабатывает искровой заряд (электрическая дуга). На электрошоковом устройстве имеются надписи «Молния, 50000W». В количестве 1 шт, вес 0,20 кг., определён фактическим взвешиванием.

В рамках таможенного контроля <ФИО2> отказался от дачи письменного объяснения.

<ДАТА5> таможенным постом ДАПП <АДРЕС> вынесено решение о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР>, производство которой поручено ЦЭКТУ с целью идентификации товара в таможенных целях и определения таможенной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на <ДАТА5>г.

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС - регионального филиала г. <АДРЕС> ЭиО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено:

1. По совокупности результатов проведённых исследований установлено, что исследованный образец обладает конструктивными признаками гражданского оружия самообороны.

2. Определить технические характеристики предмета, представленного на таможенную экспертизу, а также установить превышают ли величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации не представляется возможным в связи с отсутствием необходимой материально-технической базы.

3. В связи с существующим запретом (статья 3 ФЗ <НОМЕР> «Об оружии») к обороту на территории РФ в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников не отечественного производства, рыночная стоимость представленного на таможенную экспертизу товара- электрошоковое устройство иностранного производства, рыночная стоимость представленного на таможенную экспертизу товара - электрошоковое устройство иностранного производства на внутреннем рынке РФ не устанавливалась.

4. Представленный на исследование объект является электрошоковым устройством контактного воздействия, с неисправной функцией электрического фонаря.

5. Представленный на таможенную экспертизу объект произведен за пределами территории РФ.

6. Экспериментальным методом установлено, что представленное на исследование электрошоковые устройство в частичном исправном состоянии.

7. Представленное на исследование электрошоковое устройство в частичном исправном состоянии, дальнейшее использование по назначению в качестве электрошокового устройства возможно.

<ДАТА8> таможенным постом ДАПП <АДРЕС> в отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни была направлена служебная записка <НОМЕР> «Об определении таможенной стоимости, наличии запретов и ограничений».

<ДАТА9> был получен ответ служебной запиской <НОМЕР> «О направлении информации», в котором было указано, что товар: - "электрошоковое устройство» в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 будут классифицироваться в товарной подсубпозиции 9304 0000 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение) введен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза. Товар подлежит лицензированию согласно приведенному документу. Товар входит в перечень 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему…». Выписка из документа «…ЛИЦЕНЗИЯ ТРЕБУЕТСЯ НА: - оружие охотничье пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж - винтовки и ружья спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж - пистолеты и револьверы спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж - электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения) - копии и реплики антикварного оружия…»

Полномочиями выдавать лицензию, разрешения на хранение или ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему наделена Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия).

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА11> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» товары данной категории включены в п.14 "Огнестрельное бесствольное оружие, электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами государств - Евразийского экономического союза" раздела 1.6 " Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу" Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение 1).

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение <НОМЕР> к Решению) ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом государства - членом Союза ( в Российской Федерации - Федеральная служба войск национальной гвардии, Росгвардия). Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии аналогичного заключения (разрешительного документа).

Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об оружии» также запрещен на территории Российской Федерации оборот (к которому статьей 1 указанного закона отнесен и вывоз из Российской Федерации) в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации.

Гражданин России <ФИО2>, осуществив действия, направленные на вывоз с таможенной территории ЕАЭС электрошокового устройства контактного воздействия, произведенного за пределами территории РФ, запрещенного к вывозу с таможенной территории ЕАЭС для личного пользования, нарушил установленный законодательством запрет на вывоз данной продукции.

Таким образом, в действиях <ФИО2> Р.В усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершенного <ФИО3> Р.В административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от <ДАТА5>.;

- копией акта отбора проб и образцов товаров <НОМЕР> от 06.06.2025; копией решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА5>;

- заключением таможенного эксперта экспертно-исследовательского отдела <НОМЕР> (г. <АДРЕС> регионального филиала ЦЭКТУ (г.Новосибирск) <НОМЕР> от <ДАТА13> г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.08.2025;

-актом о приеме-передаче от <ДАТА14> в камеру хранения МО МВД РФ «<АДРЕС>

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Существенных недостатков, которые могли повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины <ФИО2> Р.В в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст.16.3 КРФоАП, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом также не установлено.

Правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности суд не находит. Совершенное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении освобожден от административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, в доход государства.

По вступлению постановления в законную силу, хранящееся в камере хранения МО МВД РФ «<АДРЕС>, - электрошоковое устройство контактного воздействия с неисправной функцией электрического фонаря в металлическом корпусе черного цвета, имеется надпись «Молния, 50000W», в количестве 1 шт., вес 0,20 кг., передать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике <АДРЕС> для уничтожения.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение - НБ <АДРЕС>, получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с 04022200060), БИК <НОМЕР>, р/с 03100643 000 000 010200, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, к/с 40102810545370000068, КБК 841 1 16 01163 01 0000 140, ОКТМО 81651420, УИН 0411540400400335091920254. Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья (подпись)

Копия верна <ФИО1>

Подлинное судебное решение (постановление) подшито в деле об административном правонарушении <НОМЕР> судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • В. Р. В.

    ст. 16.3

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание