РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026г. г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б.., при секретаре Бухольцевой Ю.С., с участием прокурора –помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Баяртуева Ч.Е., действующего на основании доверенности, представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рабдановой И.Ю., действующей на основании доверенности, административного ответчика Цоктоева А.О. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Цоктоеву Андрею Олеговичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился административный истец начальник ОМВД России по Кяхтинскому району Бурунов Э.В. с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что Цоктоев А.О. ранее судим: 13.08.2021 года Кяхтинским районный судом Республики Бурятия по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.08.2025 года Цоктоев А.О. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 04.06.2025 г. в отношении Цоктоева А.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С момента постановки на учет Цоктоев А.О. допустил 2 административных правонарушения от 20.10.2025 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и 20.03.2026 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
В обоснование административного иска указано, что Цоктоев А.О. в браке не состоит, проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, однако, выводов не делает. В связи с чем административный истец просит суд возложить к ранее установленным административным ограничениям следующее ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 2 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Рабданова И.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить, показала, что Цоктоев А.О. все назначенные ему административные наказания отбыл.
Административный ответчик Цоктоев А.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, факты привлечения к административной ответственности подтвердил.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, административный ответчик Цоктоев А.О. был осужден приговором Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 13.08.2021г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который является опасным.
12.08.2025 года Цоктоев А.О. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 04.06.2025 г. в отношении Цоктоева А.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
15.08.2025 г. Цоктоев А.О. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кяхтинскому району с заведением дела административного надзора. Цоктоев А.О. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо возложены дополнительные ограничения административного надзора в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Цоктоев А.О. в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, так Цоктоев А.О. был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 20.10.2025 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде 2 суток административного ареста, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 20.03.2026 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были.
Из представленной суду характеристики следует, что Цоктоев А.О. проживает один, среди соседей и родственников характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее судим, состоит под административным надзором, допускает нарушения, установленные судом.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, принимая во внимание данные, характеризующие личность Цоктоева А.О., неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 20, п. 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административный иск и возложить на Цоктоева А.О. ограничения административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кяхтинскому району к Цоктоеву Андрею Олеговичу - удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного Цоктоева Андрея Олеговича, <данные изъяты>, административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (две) явки в месяц в отдел внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 01.07.2026 г.
Судья Б.Б.Цыренова