РЕШЕНИЕ
22.07.2026 г.Певек
Судья Чаунского районного суда Чукотского автономного округа Бугаева Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем Серой М.В., с участием прокурора Никульшиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чаунского района Чукотского автономного округа на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек от 18.06.2026 №13 о признании Етгеут Марины Валерьевны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек от 18.06.2026 №13 Етгеут М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Прокурором Чаунского района Чукотского автономного округа принесен протест на данное постановление, просит данное постановление изменить, признать качестве отягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, в остальной части постановление оставить без изменения.
В обоснование протеста прокурор указал, что обжалуемое постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек противоречит требованиям административного законодательства. Приводя в протесте ссылки на ст. 24.1, 4.1, 4.3, 4.6 КоАП РФ, прокурор указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 22.04.2026 Етгеут М.В., находясь по адресу: г.Певек, ул. Обручева, д. 2б, кв. 11, злоупотребляла спиртными напитками, в связи с чем малолетний Р.Н.В., ДД.ММ.ГГГГр., был помещен в ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница. Данные обстоятельства послужили основанием привлечения Етгеут М.В. к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей с назначением наказания в виде штрафа. Из материалов дела следует, что Етгеут М.В. 18.02.2026 привлекалась к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение к наказанию в виде предупреждения. Таким образом, Етгеут М.В. совершила административное правонарушение 22.04.2026, будучи подвергнутой административному наказанию, годичный срок по которому не истек. В протоколе заседания КДН и ЗП от 18.06.2026 также указано о совершении в течение года однородного административного правонарушения и наличия в действиях Етгеут М.В. отягчающего обстоятельства. Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек в постановлении не отражено отягчающее обстоятельство. Предусмотренное п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, которое фактически явилось основанием для назначения Етгеут М.В. наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек Королёв П.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.36).
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Етгеут М.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще (л.д.37).
В судебном заседании помощник прокурора Чаунского района Никульшина Е.В. доводы протеста поддержала в полном объеме.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в том числе, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Как следует из разъяснений п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек (далее КДН и ЗП) от 18.06.2026 №13, Етгеут Марина Валерьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В силу ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 22.04.2026 Етгеут М.В., находясь по адресу: г. Певек, ул.Обручева, д. 2б, кв. 11, злоупотребляла спиртными напитками, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности, в связи с чем малолетний Р.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был помещен в ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница.
Из приложенной к протесту прокурора копии постановления КДН и ЗП №8 от 18.02.2026 следует, что Етгеут М.В. 18.02.2026 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.8-9).
Соответственно, Етгеут М.В., будучи подвергнутой административному наказанию, 22.04.2026, то есть в течение годичного срока, совершает повторное однородное административное правонарушение.
В мотивировочной части обжалуемого постановления имеется указание, что Етгеут М.В. привлекалась 18.02.2026 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, однако данное обстоятельство не указано в качестве отягчающего административную ответственность.
Следовательно, указанное выше обстоятельство не учтено при назначении наказания, чем нарушены требования п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит изменению, а именно дополнению в части отягчающих наказание обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренное п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек от 18.06.2026 №13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Етгеут Марины Валерьевны - изменить.
Дополнить постановление в части отягчающих наказание обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения.
В остальной части постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального округа Певек от 18.06.2026 №13 - оставить без изменения.
Протест прокурора Чаунского района Чукотского автономного округа удовлетворить.
Решение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья
Н.О. Бугаева