ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Е.Н., при секретаре Землянко И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельно – имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа к Брестер Татьяне Владимировне о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского муниципального округа обратилась в суд с иском к Брестер Т.В. о расторжении договора аренды земельного участка.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 31 октября 2023 года между администрацией Емельяновского района Красноярского края, действующей через МКУ «Управление земельно - имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и Брестер Т.В. заключен договор аренды №385 земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 25000 кв.м., из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> сельсовет с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, с целью использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства за границей населенного пункта. В соответствии с п.2.1 Договора срок аренды участка составляет 49 лет и исчисляется с даты государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Договор зарегистрирован 08.11.2023. Таким образом, с 08.11.2023 (дата возникновения права) по настоящее время в пользовании Брестер Т.В. на праве аренды находится земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии п.4.4.2. Договора Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В соответствии п.4.1.1. Договора, Арендодатель имеет право требовать досрочное расторжения договора аренды в случае использования земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, порче земель, неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных в целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных п.2 ст. 46 Земельного Кодекса Российской Федерации, при нарушении порядка и однократного нарушения срока внесения арендной платы. Кроме того, в силу положений п. 6.3. Договора установлено, что договор, может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством. Начальником отдела муниципального земельного контроля МКУ «УправЗем» администрации Емельяновского района было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером: №. По результатам обследования с выездом на место объекта земельных отношений установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, доступ осуществляется беспрепятственный, поверхность участка не обработана, покрыта травянистой сорной растительностью высотой 05-1 метр, строения сооружения в границах обследуемого участка отсутствуют. На основании представленной информации службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, установлено, что вышеуказанный земельный участок частично расположен в границах выявленного объекта археологического наследия «Старцево». Поселение-6» <адрес>). Из этого следует, что Брестер Т.В. за земельным участком, с кадастровым номером №, не следит, что существенно нарушает земельное законодательство. Данное обстоятельство в силу закона является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка №385 от 31.10.2023 года, заключенного между МКУ «Управление земельно - имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и Брестер Т.В. На основании изложенного, истец обратился в суд с данным иском.
Согласно решению Емельяновского окружного совета депутатов №4-29Р от 21.11.2025 «О создании администрации Емельяновского муниципального округа» создан исполнительно – распорядительный орган Емельяновского муниципального округа Красноярского края – администрация Емельяновского муниципального округа, с наделением правами юридического лица; администрацию Емельяновского муниципального округа решено считать сформированной с 01.01.2026.
В соответствии с решением Емельяновского окружного совета депутатов №4-30Р от 21.11.2025 «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления», администрация Емельяновского муниципального округа с момента ее формирования 01.01.2026, в соответствии со своей компетенцией является правопреемником администрации Емельяновского района Красноярского края.
Согласно постановлению администрации Емельяновского района Красноярского края №2628 от 29.12.2025 «Об отдельных вопросах правопреемства органов местной администрации», Управление земельно–имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа является правопреемником Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района».
Представитель истца Управления земельно – имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился.
Ответчик Брестер Т.В., надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте судебного заседания посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явилась по неизвестной суду причине.
Представители третьих лиц администрации Емельяновского муниципального округа, администрации города Красноярска, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явились по неизвестной суду причине.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Положениями ст.619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Федеральным законом от 03.07.2016г № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзац четвертый пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона тот 25.10.2001 г № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органам местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 31 октября 2023 года между администрацией Емельяновского района Красноярского края, действующей через МКУ «Управление земельно - имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и Брестер Т.В. заключен договор аренды №385, находящегося в государственной собственности земельного участка, с кадастровым номером 24:11:0330201:1221, общей площадью 25000 кв.м., из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, с целью использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства за границей населенного пункта.
В соответствии с п.2.1 Договора срок аренды участка составляет 49 лет и исчисляется с даты государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Договор зарегистрирован 08.11.2023.
Таким образом, с 08.11.2023 (дата возникновения права) по настоящее время в пользовании Брестер Татьяны Владимировны на праве аренды находится земельный участок с кадастровым номером №
В соответствии п.4.4.2. Договора Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В соответствии п.4.1.1. Договора, Арендодатель имеет право требовать досрочное расторжения договора аренды в случае использования земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, порче земель, неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных в целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных п.2 ст. 46 Земельного Кодекса Российской Федерации, при нарушении порядка и однократного нарушения срока внесения арендной платы.
За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п.5.1. Договора).
Кроме того, в силу положений п. 6.3. Договора установлено, что договор, может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.
Также, в соответствии с п. 2 ст.7 ЗК РФ земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
1 использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
своевременно производить платежи за землю;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно пункту 1, пункту 2 стать 72 Земельного Кодекса Российской Федерации Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений.
Начальником отдела муниципального земельного контроля МКУ «УправЗем» администрации Емельяновского района было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам обследования с выездом на место объекта земельных отношений. 31.10.2024 составлен акт обследования объекта земельных отношений, согласно которому обследуемый земельный участок с кадастровым номером: № ограждений не имееь, доступ не ограничен, поверхность участка не обработана, покрыта травянистой сорной растительностью высотой 05-1 метр, строения сооружения в границах обследуемого участка отсутствуют.
Из этого следует, что Брестер Т.В. за земельным участком, с кадастровым номером №, не следит, что существенно нарушает земельное законодательство.
В соответствии с п.2 ст.36 Закона 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу пунктов 1, 2 ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Согласно пунктам 2, 4 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, помимо прочего, и при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, которой ГК РФ, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
11 пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями:
существенно ухудшает имущество:
более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Право Арендодателя требовать досрочного расторжения Договора в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством и Договором, предусмотрено п.п. 4.1.1, 6.3 Договора.
Данное обстоятельство является основанием для досрочного расторжения договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №385 от 31.10.2023 года, заключенного между МКУ «Управление земельно - имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», и Брестер Т.В.
На основании изложенного, учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что заявленные исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика Брестер Т.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления земельно – имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа к Брестер Татьяне Владимировне о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка №385 от 31 октября 2023 года, заключенный между администрацией Емельяновского района Красноярского края, действующей через Муниципальное казенное учреждение «Управление земельно - имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и Брестер Татьяной Владимировной.
Прекратить право аренды Брестер Татьяной Владимировной на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 25000 кв.м., из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, с целью использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства за границей населенного пункта.
Взыскать с Брестер Татьяны Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 29 сентября 2026 года.
Судья Е.Н. Горбачева
Копия верна: