ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Горбачевой Е.Н., при секретаре Землянко И.О.
с участием прокурора Свириденко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что решением начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> года от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что третий ребенок истца ФИО4, 1993 года рождения был рожден на территории Украины. При этом в настоящее время между РФ и Украиной отсутствует договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец считает указанное решение незаконным, просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании ст. пом. Прокурора ФИО3, истец ФИО6 поддержали заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, был извещен. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 8, 35 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Из материалов дела следует, что решением начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю года от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что третий ребенок истца ФИО4, 1993 года рождения был рожден на территории Украины. В настоящее время между РФ и Украиной отсутствует договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из положений Федерального закона №400-ФЗ, Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002г., усматривается, что территориальный принцип учитывается только лишь при исчислении периодов работы и трудового стажа на территории того или иного государства.
При этом законодательство о пенсионном обеспечении, ни действующее в настоящее время, ни ранее - в период рождения ФИО1 сына или принятия гражданства, не предполагает в качестве условия для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, учет только тех детей, отпуск по уходу за которыми включен в страховой стаж обратившегося за назначением пенсии лица.
Из положений п. 1.2 ч. 1. ст. 31 настоящего Федерального закона также не усматривается такого условия для назначения досрочной страховой пенсии, как рождение троих детей на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Соглашения от 13.02.1992 г., участниками которого являлись, в том числе Российская Федерация и Украина, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п. 2 чт. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.07.2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан на пенсионное обеспечение» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023.
Тем самым, из анализа положений указанного Соглашения следует, что оно регулировало вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников данного Соглашения и не охватывало другие элементы статуса лица, претендующих на назначение пенсии. Прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право ФИО1, родившей троих детей, на досрочное назначение страховой пенсии, при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.
Иных международных договоров, устанавливающих правовой статус лиц, прибывших на территорию РФ с территории Украины, и членов их семей, не имеется.
Судом установлено, что на дату обращения ФИО1 в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ее стаж оставляет 30 лет 11 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 67,382. Дети ФИО1 имеют гражданство Российской Федерации, гражданами других государств не являются.
Так как ФИО6 с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости обратилась в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года.
Председательствующий Е.Н. Горбачева