РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года
Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего С.В. Шкляр при секретаре А.В. Малеевой рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гордиенко Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж, признании права на досрочную пенсию, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гордиенко Е.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж, признании права на досрочную пенсию, назначении страховой пенсии.
В обоснование иска указано, что в связи с достижением льготного пенсионного возраста «26» декабря 2024г. он обратился в Заринское отделение ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.
Решением Управления ПФР по Алтайскому краю города Заринска 24.03.2025г. в назначении пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж следующие периоды: с 01.06.1979 по 30.08.1979, с 01.06.1980 по 30.08.1980, с 01.06.1981 по 30.08.1981 – Маслосыркомбинат столярный цех, с 13.11.1996 по 05.07.1999 – электрогазосварщик по договору на Заринском маслосыркомбинате, с 06.07.1999 по 01.01.2005 – индивидуальный предприниматель, с 16.06.2008 по 30.09.2013 – уход за Г.В.Н., достигшей 80-летнего возраста (родная тётя), с 2013 по 2017 – Заринский элеватор по договору.
Считает отказ в назначении пенсии незаконным.
Просит:
Обязать ответчика включить в страховой стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды, указанные выше, признать право на досрочное назначение пенсии, назначить страховую пенсию.
Истец Гордиенко Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснив, что указанные периоды должны быть включены в страховой стаж, поскольку специального стажа для назначения пенсии у него достаточно.
В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.
28.03.2025 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 10.07.2025 №<данные изъяты> в досрочном назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального, страхового стажа и необходимой величины ИПК.
Дата регистрации истца в системе ОПС – 20.12.2006.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Решением Заринского городского суда от 25.11.2025 исковые требования Гордиенко Е.В. (паспорт <данные изъяты>) удовлетворены частично.
Включены в специальный стаж Гордиенко Е.В. следующие периоды: с 14.07.1981 по 24.03.1982 на Алтайском коксохимическом заводе в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования 2 разряда, с 26.07.1985 по 31.07.1985, с 13.08.1985 по 07.10.1986, с 13.10.1986 по 15.09.1987 на Алтайском коксохимическом заводе в должности газоэлектросварщика, с 18.05.1989 по 19.02.1991 в Заринском цехе п/о Алтайавтотехобслуживания в должности газоэлектросварщика, с 20.02.1991 по 31.12.1991 в АКХЗ Спортивно-строительный клуб ДОСААФ в должности газоэлектросварщика, с 20.09.1984 по 18.07.1985 - период учебы.
Разрешая требования по настоящему иску, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей (пункты 10,11,12,13 Постановления).
В трудовой книжке истца первая запись датирована 14.07.1981, имеется отметка, что до поступления на АКХЗ трудового стажа не имеет.
Согласно архивной справке от 26.02.2026, в архивном фонде «ОАО Заринский маслосыркомбинат» имеются документы по личному составу. Согласно просмотренным вышеуказанным документам за 1979-1981, 1996-1999 годы установлено: приказ от 07.07.1980 №85 гласит: «Принять временно Гордиенко Е.В. на работу учеником слесаря-сантехника с 2 июля по 24 августа 1980 г. Оплата 70 рублей в месяц». В приказах по личному составу за 1980 год сведения об увольнении Гордиенко Е.В. отсутствуют. В Личных карточках ф. Т-2 за 1980 год сведения о Гордиенко Е.В. отсутствуют. В расчетных ведомостях за 1980 год сведения о Гордиенко Е.В. отсутствуют. В документах по личному составу (приказы, личные карточки ф. Т-2, расчетные ведомости, расчетные листки по начислению заработной платы) за 1979, 1981, 1996-1999 годы сведения о Гордиенко Е.В. отсутствуют.
Учитывая указанный ответ, оснований для включения периодов работы истца на Заринском маслосыркомбинате не имеется, поскольку доказательств фактического осуществления трудовой деятельности не представлено. Доказательств осуществления трудовой деятельности в период с 02 июля по 24 августа 1980 также не имеется, поскольку архивная справка не содержит сведений о начислении заработной платы истцу, нет сведений о причинах отсутствия заработка, а иных доказательств осуществления работы в указанный период истцом не представлено.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность самостоятельно производить уплату страховых взносов.
Учитывая, что в период осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 06.07.1999 по 01.01.2005 уплата страховых взносов в ПФ РФ не производилась, указанный период не подлежит включению в страховой стаж (л.д. 80).
Период работы, указанный в иске, с 2013 по 2017 на Заринском элеваторе отсутствует на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов, в связи с чем, указанный период не подлежит включению в страховой стаж.
Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения истцу в страховой стаж периода ухода за 80-летней Г.В.Н. с 16.06.2008 по 30.09.2013.
Согласно заявления Гордиенко Е.В. он осуществлял уход за 80-летней Г.В.Н. с 16.06.2008 по 30.09.2013. Для подтверждения ухода представлены документы Н.Б.Н. (паспорт, заявление). Из документов следует, что Г.В.Н. и Н.Б.Н. соседями не являлись.
Согласно базам данных СФР с 01.10.2013 уход за Г.В.Н. осуществлялся другими лицами. Вместе с тем, из заявления Н.В.Н. следует, что он подтверждает период ухода за Г.В.Н. с 16.06.2008 по 31.01.2015.
Из имеющейся в материалах пенсионного дела анкеты от 16.12.2024, заполненной Гордиенко Е.В. собственноручно, следует, что на вопрос об осуществлении ухода за нетрудоспособными лицами, был дан отрицательный ответ (л.д. 35).
Таким образом, исковые требования о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворению не подлежат.
Исковые требовании о признании права на досрочную пенсию, назначении страховой пенсии удовлетворению также не подлежат, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины ИПК.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гордиенко Е.В. (паспорт <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.03.2026.
Судья Заринского городского суда С.В. Шкляр