РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026г. г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при секретаре Бухольцевой Ю.С., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рабдановой И.Ю., административного ответчика Цыренова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Цыренову Баиру Григорьевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Бурунов Э.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Цыренову Б.Г., в котором просил дополнить к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов.
Требования мотивированы следующим, Цыренов Б.Г. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22.12.2011г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.30 - ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ, которым назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 10.04.2020г. Цыренов Б.Г. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 20.11.2019г. в отношении Цыренова Б.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения, с ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 24 часов до 06 часов, обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. 29.04.2020г. Цыренов Б.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кяхтинскому району. Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 15.01.2025г. Цыренову Б.Г. дополнено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, бары, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции.
В течение года Цыренов Б.Г. 2 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также за правонарушение в области дорожного движения: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кяхтинского района Республики Бурятия, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 31.10.2025г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 14.05.2026г. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей. Вышеуказанное свидетельствует, что Цыренов Б.Г. не встал на путь исправления, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, выводы для себя не делает.
В судебном заседании представитель административного истца Рабданова И.Ю. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить, показала, что Цыренов Б.Г. оплатил административный штраф в размере 1000 рублей, считает необходимым ограничить нахождение Цыренова Б.Г. в ночное время вне дома, поскольку одно из правонарушений им было совершено в ночное время.
В судебном заседании административный ответчик Цыренов Б.Г. административный иск признал, факты привлечения к административной ответственности подтвердил, показал, что имеет фермерское хозяйство, проживает один, спиртные напитки не употребляет, штраф в размере 45000 рублей оплатит в ближайшее время.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет административный иск на основании следующего.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Цыренов Б.Г. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22.12.2011г. за совершение преступления, относящегося, согласно ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 10.04.2020г. Цыренов Б.Г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 20.11.2019г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, 2) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.12.2019г.
29.04.2020г. Цыренов Б.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кяхтинскому району с заведением дела административного надзора.
Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 15.01.2025г. Цыренову Б.Г. дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Материалами дела подтверждено, что Цыренов Б.Г. в течение года неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кяхтинского района Республики Бурятия, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 31.10.2025г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф оплачен), постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 14.05.2026г. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей, вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность Цыренова Б.Г. неоднократное привлечение к административной ответственности в течении года, характер совершенных административных правонарушений, одно из которых Цыреновым Б.Г. было совершено в ночное время, а именно: 03.05.2026г., в 23 часа 12 минут, он отказался выполнить законное требование сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п.п. 20, 33, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении Цыренова Б.Г. в виде установления ограничения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Цыренова Б.Г. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Цыренову Баиру Григорьевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Цыренову Баиру Григорьевичу ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.07.2026г.
Судья Б.Б. Цыренова