РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Ершович А.Е., с участием ст. помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д., действующей на основании доверенности, представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рабдановой И.Ю., действующей на основании доверенности, административного ответчика Путинцева Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кяхтинскому району РБ Э.В. Бурунова к Путинцеву Эдуарду Тимофеевичу о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник ОМВД России по Кяхтинскому району Бурунов Э.В. с административным исковым заявлением к Путинцеву Э.Т., в котором просил продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев, всего на срок административного надзора – 2 года 6 месяцев. В обоснование требований административный истец указал, что Путинцев Э.Т. был осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ 05.08.2014 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от 29.03.2016 г. отменено условное осуждение по приговору суда от 05.08.2014 г., Путинцев Э.Т. направлен в места лишения свободы сроком на 4 года. Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 28.11.2018 г. лишение свободы заменено на ограничение свободы на срок 1 год 4 месяца. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от 10.12.2019 г. ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 23 дня с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 26.02.2020 г. Путинцев Э.Т. освобожден из ФКУ «<адрес> по отбытию срока наказания, срок погашения судимости 26.02.2028 г. Административный надзор установлен по решению Кяхтинского районного суда РБ от 01.10.2025 г. на срок 2 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничением: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец указывает, что в настоящее время Путинцев Э.Т. официально не трудоустроен, получает доход от выполнения различных калымных работ, холост, детей на иждивении не имеет, замечен в употреблении спиртных напитков, по месту жительства характеризуется посредственно. С момента постановки на учет административный ответчик Путинцев Э.Т. был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление ОМВД России по Кяхтинскому району от 15.12.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей (оплачен); постановление ОМВД России по Кяхтинскому району от 25.05.2026 г. по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (исполнено). Административный истец указывает, что Путинцев Э.Т. не встал на путь исправления, на проводимые беседы реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает, в связи с чем, административный истец, просит суд продлить срок административного надзора в отношении Путинцева Э.Т. сроком на 6 месяцев, всего на срок административного надзора – 2 года 6 месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца Рабданова И.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям и доводам изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.
Административный ответчик Путинцев Э.Т. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факты привлечения к административной ответственности подтвердил.
Выслушав стороны, заключение прокурора Игумновой Е.Д., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Также, в соответствии с п. 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, что Путинцев Э.Т. имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 05.08.2014 года, которым он был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от 29.03.2016 года условное осуждение отменено, Путинцеву Э.Т. определено отбытие наказания на срок 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 28.11.2018 года неотбытая часть наказания по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 05.08.2014 года заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком 1 год 4 месяца.
Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от 10.12.2019 года ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26.02.2020 г. Путинцев Э.Т. освобожден по отбытии наказания из ФКУ «<адрес> <адрес>.
Решением Кяхтинского районного суда РБ от 01.10.2025 года в отношении Путинцева Э.Т. установлен административный надзор сроком на 2 года, с административным ограничением: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанное решение суда вступило в законную силу 16.10.2025 г.
16.10.2025 г. Путинцев Э.Т. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кяхтинскому району с заведением дела административного надзора.
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что Путинцев Э.Т. постановлением начальника ОМВД России по Кяхтинскому району от 16.12.2025 г. № был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением начальника ОМВД России по Кяхтинскому району от 25.05.2026 г. № Путинцев Э.Т. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были. Административное наказание в виде административного штрафа Путинцевым Э.Т. исполнено.
Со стороны УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Путинцев Э.Т. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, имеет не снятую и не погашенную судимость, жалоб и заявлений от соседей и жителей <адрес> не поступало, с октября 2025 года состоит под административным надзором, с момента постановки на учет дважды привлекался к административной ответственности, в состоянии алкогольного опьянения присутствует вероятность противоправного поведения, в меру общительный, спокойный, на проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако, выводов для себя не делает.
Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность Путинцева Э.Т., его неоднократное привлечение к административной ответственности (2 раза) за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает обоснованными требования, заявленные административным истцом, в связи с чем, удовлетворяет административный иск и продляет срок административного надзора.
По мнению суда, продление срока административного надзора в отношении Путинцева Э.Т. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району РБ Э.В. Бурунова - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Путинцева Эдуарда Тимофеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев, всего на срок административного надзора 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.07.2026.
Судья А.Э. Бардунаева