РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026г г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при помощнике судьи Кравченко Н.Н., с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Баяртуева Ч.Е., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рабдановой И.Ю., административного ответчика Воробьева В.Д., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Воробьеву Владимиру Дмитриевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Бурунов Э.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Воробьеву В.Д., просил дополнить к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: запретить посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), связанных с реализацией алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что Воробьев В.Д. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.Д. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решениями Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, 24.02.2025г. Воробьеву В.Д. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения по 1 раз в месяц, всего 4 явки в месяц. Решениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, 04.03.2026г., Воробьеву В.Д. дополнены установленное ранее ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов и с 21.00 до 06.00 часов.
После возложении дополнительных обязанностей Воробьев В.Д. 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказания в виде 10 суток административного ареста.
В судебном заседании представитель административного истца Рабданова И.Ю. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить. Показала, что Воробьев В.Д. злоупотребляет распитием спиртных напитков, в целях усиления контроля над ним необходимо возложить на него ограничение: запретить посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), связанных с реализацией алкогольной продукции.
Административный ответчик Воробьев В.Д. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, факты привлечения к административной ответственности подтвердил. Показал, что злоупотребляет распитием спиртных напитков, употребляет их с периодичность 2-3 раза в неделю.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Воробьев В.Д. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.Д. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву В.Д. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.Д. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора в отношении Воробьева В.Д. прекращается ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву В.Д. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения по 1 разу в месяц, всего 4 явки в месяц. Решения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, 04.03.2026г. Воробьеву В.Д. дополнены установленное ранее ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 и с 21.00 до 06.00. Решения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждено, что Воробьев В.Д. постановлением начальника ОМВД России по <адрес> № от 23.04.2026г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
Из представленной суду характеристики следует, что Воробьев В.Д. холост, детей не имеет, проживает с сестрой, не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, жалоб и заявлений от соседей и родственников на него в ОМВД России по <адрес> не поступало, на проводимые беседы профилактического характера реагирует, но должных выводов для себя не делает.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность Воробьева В.Д., который замечен в употреблении спиртных напитков в быту, неоднократное привлечение к административной ответственности по постановлениям от 23.04.2026г., 26.05.2026г., в том числе за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, характер совершенных административных правонарушений, поведение Воробьева В.Д., злоупотребляющего распитием спиртных напитков, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении Воробьева В.Д. путем возложения дополнительного ограничения в виде: запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), связанных с реализацией алкогольной продукции.
По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Воробьева В.Д. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Воробьеву Владимиру Дмитриевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу, удовлетворить полностью.
Установить Воробьеву Владимиру Дмитриевичу дополнительное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), связанных с реализацией алкогольной продукции.
Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Б.Б. Цыренова