РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026г. г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при помощнике судьи Кравченко Н.Н, с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Баяртуева Ч.Е., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рабдановой И.Ю., административного ответчика Воробьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Воробьевой Анне Александровне о возложении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Бурунов Э.В. обратился в суд с административным иском к Воробьевой А.А., в котором просил дополнить к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 24 часов до 06 часов.
Требования мотивированы тем, что Воробьева А.А. имеет непогашенную судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 15.01.2020г. за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, которым назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 08.09.2021г. Воробьева А.А. была освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия 21.09.2021г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 10 дней. 10.07.2023г. решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия был установлен административный надзор сроком на 3 года. С 27.07.2023г. Воробьева А.А. состояла на учете в ОМВД России по Кяхтинскому району как поднадзорное лицу. 10.01.2025г. Воробьева А.А. была осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на 6 месяцев принудительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. 10.02.2025г. административный надзор в отношении Воробьевой А.А. был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. Освобождена по отбытию наказания 03.09.2025г. из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области. Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 05.08.2025г. установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В течение года Воробьева А.А. 2 раза привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом: постановлениями ОМВД России по Кяхтинскому району № от 29.09.2025г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей, № от 25.05.2026г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.
Вышеуказанное свидетельствует, что Воробьева А.А. не встала на путь исправления, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, выводы для себя не делает.
В судебном заседании представитель административного истца Рабданова И.Ю. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить, считает необходимым ограничить нахождение Воробьевой А.А. в ночное время вне дома, поскольку преступление по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ ею было совершено в ночное время, также в целях усиления профилактического воздействия и с учетом совершения ею двух правонарушений в период нахождения под административным надзором.
В судебном заседании административный ответчик Воробьева А.А. административный иск признала, факты привлечения к административной ответственности подтвердила, показала, что проживает с сожителем, 1 раз в месяц употребляет с ним спиртные напитки.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет административный иск на основании следующего.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Воробьева А.А. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 15.01.2020г. по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, относящегося, согласно ст. 15 УК РФ, к категории тяжких, которым назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; 21.09.2021г. Воробьева А.А. освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 10 дней по постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ от 08.09.2021г.. Также имеет судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 10.01.2025г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которым назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на 6 месяцев принудительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24.03.2025г. 6 месяцев принудительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно заменено на 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 03.09.2025г. освобождена из ФКУ ИК-40 УФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания.
05.08.2025г. решением Эхирит –Булагатского районного суда Иркутской области в отношении Воробьевой А.А. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
29.09.2025г. Воробьева А.А. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Кяхтинскому району с заведением дела административного надзора.
Материалами дела подтверждено, что Воробьева А.А. в течение года 2 раза привлекалась к административной ответственности- постановлением Врио начальника ОМВД России по Кяхтинскому району от 30.09.2025г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в административного штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен), постановлением заместителя начальника ОМВД России по Кяхтинскому району от 27.05.2026г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф не оплачен), вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
По месту жительства Воробьева А.А. характеризуется посредственно, должных выводов для себя не делает, замечена в употреблении спиртных напитков в быту, не работает, проживает с сожителем.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность Воробьевой А.А., судимой за совершение в ночное время тяжкого преступления, неоднократное привлечение к административной ответственности в течении года, характер совершенных административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п.п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении Воробьевой А.А. в виде установления ограничения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 24 часов до 06 часов.
По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Воробьевой А.А. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Воробьевой Анне Александровне о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу, удовлетворить полностью.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Воробьевой Анне Александровне ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.07.2026г.
Судья Б.Б. Цыренова