РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рабдановой И.Ю., административного ответчика Завьялова С.С., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Завьялову Сергею Сергеевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району Хармеев Х.А., обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просил дополнить к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: обязать Завьялова С.С. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Требования мотивированы тем, что Завьялов С.С. имеет неснятую (непогашенную) судимость, по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ Завьялов С.С. освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес>. Решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями: запретить выезд за пределы <адрес> Республики Бурятия, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра. Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, всего 3 (три) явки в месяц. Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, всего 4 (четыре) явки в месяц. Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов утра.
После возложении дополнительной обязанности Завьялов С.С. 7 раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ (4 раза), ДД.ММ.ГГГГ (3 раза) – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 раза) назначены наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов, наказание до настоящего времени не отбыто.
В судебном заседании представитель административного истца Рабданова И.Ю. исковые требования поддержала по основаниям и доводам изложенным в административном иске, просила его удовлетворить
Административный ответчик Завьялов С.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факт привлечения к административной ответственности подтвердил.
Прокурор Игумнова Е.Д. в своем заключении, полагала исковые требования административного истца законными и обоснованными, факт привлечения к административной ответственности Завьяловым С.С. не отрицался, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Судом установлено, что Завьялов С.С. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Завьялов С.С. освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес>.
Решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями: запретить выезд за пределы <адрес> Республики Бурятия, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов утра. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, всего 3 (три) явки в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, всего 4 (четыре) явки в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Завьялову С.С. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов утра. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Завьялов С.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора в отношении Завьялова С.С. прекращается ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждено, что Завьялов С.С. неоднократно (7 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ (4 раза) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов, постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ (3 раза) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность Завьялова С.С., неоднократное привлечение к административной ответственности в июне 2026 года, характер совершенных административных правонарушений, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении Завьялова С.С. путем возложения дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.
По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Завьялова С.С. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Завьялову Сергею Сергеевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу, удовлетворить полностью.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Завьялову Сергею Сергеевичу ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..
Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Плотникова