К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-427/2026

ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Барнаульский гарнизонный военный суд (Алтайский край) · судья Зинец А.А.

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) отсутствие состава административного правонарушения
Карточка на сайте суда
Поступило
20.04.2026
Решение
29.04.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
Номер протокола об АП
22 ВР 132048
Номер здания, название обособленного подразделения
Барнаульский гарнизонный военный суд

Решения

Дело № 5-427/2026

УИД №

Постановление

29 апреля 2026 года город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда Зинец А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части <...> Леднева А.А., установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении и другим материалам 14 апреля 2026 года в 15 часов 30 минут Леднев, лишенный права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки <...> в районе <адрес>, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Указанные действия Леднева сотрудником полиции квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В силу п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если у водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 и (или) по ст. 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством, не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Из правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 8 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ).

В соответствии с копией постановления мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Леднев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...>, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на <...>.

Из копии постановления мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Леднев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...>, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> с лишением права управления транспортными средствами на <...>.

Согласно справке сотрудника полиции водительское удостоверение Ледневым сдано не было. Срок лишения права управления транспортными средствами прерван.

В соответствии с указом Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647, с указанной даты в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

В соответствии с положениями ч.ч. 1 и 3 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, а лицо, указанное в ч. 4 ст. 32.6.1 настоящего Кодекса, считается не подвергнутым административному наказанию.

В силу ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ (статься введена с 19 августа 2024 года), в период мобилизации исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного, в том числе главой 12 КоАП РФ, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации либо заключило в период мобилизации контракт о прохождении военной службы и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 указанного Кодекса: со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы.

Указанные правовые нормы носят императивный характер, обусловлены законом и не могут быть поставлены в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Из материалов дела следует, что Леднев ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу указанных постановлений о назначении ему административных наказаний в виде лишения специального права (управления транспортными средствами) за совершение административных правонарушений, предусмотренных <...>, поступил в период мобилизации на военную службу <...>, с ДД.ММ.ГГГГ <...>, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <...>

Таким образом, Леднев относится к категории лиц, указанных в ч. 1 и ч. 4 ст. 32.6.1. КоАП РФ, и на него распространяются положения названных норм.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что после поступления Леднева на военную службу <...> исполнение названых постановлений мировых судей подлежало приостановлению, а водительское удостоверение возвращению, а со дня <...> - исполнение этих постановлений подлежало прекращению, что свидетельствует о том, что Леднев по состоянию на 14 апреля 2026 года применительно к диспозиции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 данного Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений указанных норм, производство по делу об административном правонарушении в отношении Леднева подлежит прекращению, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1 и 29.4 КоАП РФ, постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Леднева А.А. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 этого же Кодекса.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Зинец

Участники

Привлекаемое лицо

  • Л. А. А.

    ст.12.7 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:32

    Передача дела судье

  2. 14:26

    Подготовка дела к рассмотрению

    Производство прекращено

    Отсутствие состава административного правонарушения

  3. 19:12

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  4. 19:12

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  5. 19:12

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  6. 19:13

    Обращено к исполнению

  7. 12:44

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства