ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2026 года г.Дивногорск
Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Боровкова Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2, его защитника ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ФИО2 - ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
ФИО2 в лице защитника ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок обжалования постановления, поскольку оно было получено от лица, совершившего административное правонарушение, - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель ФИО2 в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления поддержал, пояснил, что об оспариваемом постановлении узнал ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников ГАИ при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении; согласия на получение сведений посредством Госуслуг не давал.
Защитник Дворецкий Д.Д. ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления также поддержал.
Представитель органа, высшего обжалуемое постановление, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст.30.3 КоАП РФ не является препятствием к рассмотрению ходатайства.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса предусмотрено, что экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно подпункту "б" пункта 2 части 3 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом участником производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, на Едином портале не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала.
В силу пункта 9 части 6 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, осуществило вход в личный кабинет на Едином портале в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в таком личном кабинете.
Пунктом 6 части 7 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что процессуальный документ (его копия) считается полученным в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 6 настоящей статьи, со дня осуществления лицом входа в личный кабинет на Едином портале, региональном портале.
Согласно абзацу первому части 8 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в личном кабинете на Едином портале не осуществило вход в личный кабинет на Едином портале и при этом отсутствует или отозвано согласие такого лица на получение процессуальных документов исключительно через личный кабинет лица на Едином портале, данному лицу в установленном порядке направляется копия процессуального документа, изготовленная в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2025 года N 980 утверждено Положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов (далее - Положение).
В силу пункта 27 Положения уведомление о дате и времени входа лица, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса, и которое не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в личный кабинет на Едином портале в течение 7 дней со дня размещения документа в таком личном кабинете, а также о реализации лицом права, указанного в пунктах 28 и 29 настоящего Положения, в автоматическом режиме направляется посредством Единого портала органу, должностному лицу, а в случаях, предусмотренных разделом VI настоящего Положения, также организации федеральной почтовой связи.
Лицо вправе отказаться от получения документов в электронном виде посредством Единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на Едином портале. Указанные действия осуществляются с использованием личного кабинета на Едином портале (пункт 28 Положения).
В силу пункта 35 Положения экземпляр процессуального документа в электронном виде, изготовленный на бумажном носителе, направляется (вручается) лицу в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи, за исключением случаев, предусмотренных разделом VI настоящего Положения.
Согласно пункту 36 раздела VI Положения экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона "Об электронной подписи", также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
В случае, указанном в абзаце первом части 8 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 39 раздела VI Положения).
Как следует из материалов дела, копия постановления врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО2 в форме электронного письма через Единый портал государственных и муниципальных услуг (почтовый идентификатор №), которое доставлено и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Постановление содержит разъяснение срока и порядка его обжалования.
Жалоба на постановление должностного лица подана ФИО2 в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, одновременно заявлено ходатайство о его восстановлении.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Вместе с тем, заявителем уважительных причин пропуска срока не представлено.
Материалами дела объективно подтверждено, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации ФИО2 права на обжалование, копия постановления о назначении административного наказания направлена и вручена заявителю, соблюдены требования Положения.
Доводы жалобы о том, что ФИО2 копию постановления в установленном порядке не получал, опровергаются материалами дела.
Сомнений в достоверности сведений организации федеральной почтовой связи "Почта России" о доставлении копии постановления адресату ДД.ММ.ГГГГ не усматривается. Представленный отчет об отслеживании отправления подтверждает направление ФИО2 оспариваемого постановления в форме электронного документа, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы жалобы ФИО2 о том, что согласие на получение постановлений, вынесенных в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключительно через личный кабинет на Едином портале он не давал, подлежат отклонению.
Согласно материалам дела, ФИО2 завершил прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала не выразил, в день размещения постановления по делу об административном правонарушении в личном кабинете на Едином портале осуществил вход в личный кабинет на Едином портале, что в силу пункта 6 части 7 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о надлежащем вручении ФИО2 копии постановления должностного лица.
Согласно части 8 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 39 раздела VI Положения, преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и его доставка (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи, в данном случае не требовались.
Никаких иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, не приведено. Доказательств наличия каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия в установленный срок материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о наличии у ФИО2 уважительных причин, препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, и как следствие, об отсутствии оснований для его восстановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства защитника ФИО5 - ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья
Согласовано: судья Боровкова Л.В.