РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи
Леухина А.В., при секретаре
Ковалевой А.О., с участием помощника прокурора г. Дивногорска
Виталева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску прокурора Чернышевского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации, и неопределенного круга лиц к Пинюгину Г.Г. о прекращении права управления транспортным средством,
Установил:
Прокурор Чернышевского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Пинюгину Г.Г. о прекращении права на управление транспортными средствами, приобретенное на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мотивированно тем, что прокуратурой Чернышевского района проведена проверка соблюдения правил безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Пинюгину Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно представленной Забайкальским краевым «наркологичесуим диспансером» от ДД.ММ.ГГГГ справке, Пинюгин Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерном наблюдении в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. Наличие у ответчика указанного диагноза является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Помощник прокурора г. Дивногорска – Виталев С.С. в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Пинюгин Г.Г., о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался.
Суд признает извещение Пинюгина Г.Г. надлежащим и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.
Представители заинтересованных лиц – Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, ОМВД России по <адрес>, ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», КГБУЗ «Дивногорская больница», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из части 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.
Аналогичное правомочие прокурора регламентировано частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При этом правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого, в соответствии со статьей 1 данного Закона, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 поименованного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1. поименованного выше Закона).
Так, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 № 892-р, принятым взамен постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, утратившего силу с 1 сентября 2025 года, утвержден, в том числе Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 8 раздела II (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) которого указано в качестве противопоказания - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, и наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При этом, как следует из содержания приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).
Согласно пункту 12 упомянутого выше Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ - 10 "F10.2" - "Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости"), подтвержденной медицинскими документами о прохождении лечения и подтверждении ремиссии стойкой ремиссии не менее трех лет либо не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (подпункт 1) - Приложение N 2 к вышеуказанному приказу.
Таким образом, с учетом приведенного выше правового регулирования, при разрешении вопроса, касающегося прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение, необходимо установить наличие у данного лица заболевания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, до прекращения диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в течение установленного срока.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия специального права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Пинюгин Г.Г право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», подтвержденное водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Пинюгин Г.Г. состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов, наличии у гражданина указанного является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Таким образом, судом достоверно установлено, что административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии имеющегося у него заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В указанной связи, поскольку факт прямого противопоказания к управлению административным ответчиком транспортными средствами нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу и наличие у данного лица специального права управления транспортными средствами объективно противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление прокурора Чернышевского района, действующего в интересах Российской Федерации, и неопределенного круга лиц к Пинюгину Г.Г. о прекращении права управления транспортным средством –удовлетворить.
Прекратить действие права Пинюгина Г.Г., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», приобретенное на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до устранения обстоятельств, препятствующих реализовывать такое право.
Возложить на Пинюгина Г.Г. обязанность передать в Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.
Судья Леухин А.В.
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2026 г.
СОГЛАСОВАНО: Судья ___________________ А.В.Леухин