ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2026 года г. Рубцовск Алтайского края
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Олефиренко С.С., при секретаре Боярской М.С., с участием государственного обвинителя Кайзер Л.В., защитника - адвоката Карамышевой С.В., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1, *** г.р., уроженца ... края, гражданина РФ, со средним образованием, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего в ..., военнообязанного, официально не трудоустроенного, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в следующем:
Краевое государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты>» (далее по тексту – КГБУ или Учреждение) является учреждением, входящим в систему государственной ветеринарной службы ... и созданным для реализации полномочий органа исполнительной власти ... в сфере ветеринарии, в частности, по осуществлению государственного ветеринарного контроля, проведению идентификации, ветеринарных осмотров, ветеринарно-санитарной экспертизы (далее по тексту – ВСЭ) мяса, мясных, других продуктов убоя животных и иной продукции животного происхождения, в том числе мяса говядины, свинины и баранины (далее по тексту – Товары или Продукция), оформлению и выдаче на них ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД).
В соответствии с приказом (распоряжением) начальника КГБУ от *** -л установленное лицо с *** принято на должность ведущего ветеринарного врача по 4 квалификационному уровню, профессиональной квалификационной группы «Должности работников сельского хозяйства третьего уровня».
В соответствии с дополнительным соглашением от *** к трудовому договору от *** наименование должности установленного лица заменено с *** на должность ветеринарного врача 7 квалификационного уровня.
В соответствии со ст.ст. 1.1, 2.1, 2.3, 8, 9, 21 Закона РФ от *** -I
«О ветеринарии» (далее по тексту Закон - ); ст.ст. 4, 13, 17-20 Федерального закона РФ от *** № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту - ФЗ ); ст.ст. 1.1, 6, 10, 11, ... от *** -ЗС «О ветеринарии» (далее по тексту - Закон -ЗС); п.п. 8, 9 Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *** (далее по тексту - постановления Правительства ); п.п. 1-7, 11 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД (Приложение ), п.п. 1-5, 8, 9, 35-45 Порядка оформления ВСД в электронной форме (Приложение ), п.п. 1-7 Порядка оформления ВСД на бумажных носителях (Приложение ), утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от *** (далее по тексту – Правила оформления ВСД); п.п. 1, 23-40 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от *** (далее по тексту - приказ Минсельхоза ); разделами 1-7, 10 Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ВСЭ мяса и мясных продуктов, утвержденных *** Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР (с изменениями и дополнениями от ***) (далее по тексту – Правила проведения ВСЭ); разделами 2-5 Положения о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, утвержденного *** Главным государственным ветеринарным инспектором РФ (далее по тексту – положения подразделений Госветнадзора ); разделами I, III, IV, VII, XIII Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от *** (далее по тексту – Регламент); требованиями Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от *** (далее по тексту – приказ Минсельхоза ); Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утвержденной *** Минсельхозпродом России (далее по тексту – Правила клеймения); п.п. 1, 2, 5, 6, 8 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** , разделами I, II, IX Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от *** , разделами I, II, V Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Приказом Россельхознадзора от *** (далее по тексту для трех последних нормативных актов – Правила эксплуатации ФГИС); разделами 1, 2 Уставов КГБУ, утвержденных Приказами и.о. начальника Управления ветеринарии ... (далее по тексту – Управление) от *** -п начальника Главного управления имущественных отношений ... от *** (с изменениями в устав: утвержденными Приказом начальника Управления от *** -п и начальника Главного управления имущественных отношений ... от *** ; утвержденными Приказом начальника Управления от *** -п и заместителя начальника Главного управления имущественных отношений ... от *** ; утвержденными Приказом заместителя начальника Управления от *** -п и заместителя начальника Главного управления имущественных отношений ... от *** ) (далее по тексту – положения Уставов КГБУ); положениями трудового договора от *** и дополнительных соглашений к нему от *** (без номера), от *** (без номера); разделами 2-3 должностной инструкций ведущего ветеринарного врача Учреждения, утвержденной *** начальником КГБУ; разделами 3-4 должностной инструкций ветеринарного врача 7 квалификационного уровня Учреждения, утвержденной *** начальником КГБУ (далее по тексту для трудового договора и должностной инструкции – положений Должностной инструкций), установленное лицо было наделено следующими должностными полномочиями: осуществлять государственный ветеринарный контроль за выполнением физическими и юридическими лицами обязательных для них ветеринарно-санитарных требований (правил) при убое животных, приобретении, производстве, хранении, продаже (реализации) и перемещении (перевозке) Товаров, в рамках которого путем идентификации проверять и устанавливать правильность составления ВСД, их соответствие фактически поступившей и перемещаемой Продукции, наличие документов, свидетельствующих о безопасности и качестве Товаров; контролировать соблюдение правил карантинирования и сроков предубойной выдержки убойных животных, проводить: перед убоем скота его ветеринарные обследования - предубойные ветеринарные осмотры для оценки общего состояния каждого животного и послеубойные ветеринарные осмотры Товаров на предмет соблюдения ветеринарно-санитарных требований в ходе самого убоя и разделки скота (далее по тексту – ветеринарные осмотры), а также ВСЭ Продукции, в том числе при необходимости - направлять Товары на лабораторные исследования, после чего лично клеймить ветеринарными клеймами Продукцию, оформлять, изготавливать (на бумажных носителях и в электронном виде посредством Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий») и выдавать официальные документы - ВСД, характеризующие территориальное, видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние Товаров, эпизоотическое благополучие мест происхождения Продукции, позволяющие ее идентифицировать, удостоверяющие факты убоя скота именно на убойных пунктах (бойнях, площадках) и действительного проведения в отношении полученных в результате убоя Товаров ВСЭ, подтверждающие их безопасность для жизни и здоровья человека, пригодность к реализации покупателям и употреблению в пищевых целях, предоставляющие право на перевозку (транспортировку) Продукции по территории России; контролировать работу объектов ветеринарно-санитарного назначения, давать представителям администрации и специалистам курируемых предприятий, производственных и других подконтрольных объектов обязательные к исполнению указания по поддержанию надлежащей ветеринарно-санитарной, эпизоотической обстановки и обеспечению выпуска Товаров, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям (правилам), получать от них с этой целью все необходимые сведения, беспрепятственно посещать и обследовать такие объекты, отбирать пробы и образцы Продукции для проведения лабораторных исследований в рамках ВСЭ.
В ходе выполнения своих должностных обязанностей по оформлению и выдаче ВСД, в обязательном порядке сопровождающих перемещение (перевозку) по территории России Товаров и переход на них права собственности, установленное лицо должно было руководствоваться вышеназванными пунктами и разделами Закона , ФЗ , Закона -ЗС, постановления Правительства , правил оформления ВСД, приказа Минсельхоза , правил проведения ВСЭ, положений подразделений Госветнадзора , регламента, приказа Минсельхоза , правил клеймения, правил эксплуатации ФГИС, положений Уставов КГБУ, положений Должностной инструкции.
Таким образом, установленное лицо в силу занимаемого положения, разрешаемого круга вопросов и наличия распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в Учреждении.
В 2019 году ФИО1 занимался коммерческой деятельностью по приобретению, перевозке и продаже (перепродаже) Товаров (живой скот), в связи с чем имел заинтересованность в скорейшем, беспрепятственном и регулярном получении ВСД на принадлежащую ему Продукцию, о чем достоверно было известно установленному лицу.
В 2019 году, но не позднее ***, у ФИО7, находящегося на территории ... края, действующего из личной финансовой заинтересованности, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег в безналичной форме сотруднику Учреждения, уполномоченному проводить ветеринарные осмотры, проводить ВСЭ; а также оформлять (вносить ложные сведения в ФГИС) и выдавать подложные ВСД на принадлежащую ФИО7 Продукцию, за совершение незаконных действий и незаконного бездействия в его пользу, выражающихся в нарушении Закона , ФЗ , Закона -ЗС, постановления Правительства , правил оформления ВСД, приказа Минсельхоза , правил проведения ВСЭ, положений подразделений Госветнадзора , регламента, приказа Минсельхоза , правил клеймения, правил эксплуатации ФГИС, положений Уставов КГБУ, положений Должностной инструкции, а именно: в не проведении идентификации Продукции; в не проведении ветеринарных осмотров; в не проведении ВСЭ; в не проведении лабораторных исследований Товаров, а также в оформлении (внесение ложных сведений в ФГИС) и выдачи подложных ВСД на принадлежащую ФИО7 Продукцию.
Реализуй свой преступный умысел, ФИО7, действующий из личной финансовой заинтересованности, осознавая и понимая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам Учреждения, охраняемым законом интересам общества и государства, выразившегося в нарушении правильной, законной и надлежащей деятельности органов исполнительной власти в системе государственной ветеринарной службы ... при осуществлении государственного ветеринарного контроля, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации данных органов в целом, Учреждения, их сотрудников в частности и желал наступления таких последствий, в указанный период времени, находясь на территории ... края, в 2019 году, договорился с установленным лицом о том, что он (ФИО7) будет передавать установленному лицу взятку в виде денег в безналичной форме, размер которых будет зависеть от количества указываемых в ВСД животных, приобретенных, произведенных и перевозимых ФИО7 по территории РФ с целью продажи за совершение установленным лицом незаконных действий и незаконного бездействия в его (ФИО7) пользу, выражающихся в нарушении Закона , ФЗ , Закона -ЗС, постановления Правительства , правил оформления ВСД, приказа Минсельхоза , правил проведения ВСЭ, положений подразделений Госветнадзора , регламента, приказа Минсельхоза , правил клеймения, правил эксплуатации ФГИС, положений Уставов КГБУ, положений Должностной инструкции, а именно: в не проведении идентификации Продукции; в не проведении ветеринарных осмотров; в не проведении ВСЭ; в не проведении лабораторных исследований Товаров, а также в оформлении (внесение ложных сведений в ФГИС) и выдачи подложных ВСД на принадлежащую ФИО7 Продукцию.
При тех же обстоятельствах, установленное лицо, понимая преступный и незаконный характер договоренности с ФИО7, предоставил последнему сведения о реквизитах подконтрольного ему банковского счета для перевода на его счет денежных средств в качестве взятки, за совершение указанных незаконных действий и незаконного бездействия в пользу ФИО7. После этого ФИО7, в период времени с *** по *** стал предоставлять установленному лицу сведения о Продукции с указанием ее вида и количества.
При тех же обстоятельствах, установленное лицо, в период времени с *** по ***, находясь на территории ... края, в том числе по адресу: ..., ... ..., в нарушение Закона № 4979-1, ФЗ № 29, Закона № 59-ЗС, постановления Правительства , правил оформления ВСД, приказа Минсельхоза , правил проведения ВСЭ, положений подразделений Госветнадзора , регламента, приказа Минсельхоза , правил клеймения, правил эксплуатации ФГИС, положений Уставов КГБУ, положений Должностной инструкции, не проводил идентификацию Продукции, не проводил ветеринарный осмотр, не проводил ВСЭ, не проводил лабораторных исследований Товаров, вносил ложные сведения в ФГИС, при этом выдавал ФИО7 в электронном виде подложные ветеринарные свидетельства, тем самым незаконно предоставляя ФИО7 право беспрепятственно реализовывать Продукцию на территории РФ.
Осуществляя указанные незаконные и неоднократные действия, в период времени с *** по ***, ФИО7, действующий из личной финансовой заинтересованности, находясь на территории ... края, в нарушение указанных нормативных актов, незаконно лично дал взятку установленному лицу в виде денежных средств в безналичной форме в общей сумме 21 850 рублей, за совершение установленным лицом незаконных действий и незаконного бездействия в пользу ФИО7, путем их перечисления ФИО7 с подконтрольных ему банковских счетов, на принадлежащий установленному лицу банковский счет , открытый *** в Алтайском отделении 8644/0795 ПАО «Сбербанк России» по адресу: ..., в следующие далее даты и в нижеуказанных суммах:
*** – 750 руб.;
*** – 500 руб.;
*** – 350 руб.;
*** – 500 руб.;
*** – 500 руб.;
*** – 200 руб.;
*** – 500 руб.;
*** – 600 руб.;
*** – 750 руб.;
*** – 1200 руб.;
*** – 1000 руб.;
*** – 400 руб.;
*** – 650 руб.;
*** – 350 руб.;
*** – 600 руб.;
*** – 600 руб.;
*** – 700 руб.;
*** – 1500 руб.;
*** – 800 руб.;
*** – 700 руб.;
*** – 1000 руб.;
*** – 1300 руб.;
*** - 300 руб.;
*** – 750 руб.;
*** – 350 руб.;
*** – 350 руб.;
*** – 350 руб.;
*** – 3300 руб.;
*** – 1000 руб.
В результате поступления (зачисления) вышеуказанных денежных средств, на принадлежащий установленному лицу указанный банковский счет, последний получил к ним беспрепятственный доступ, лично распорядившись таковыми по своему усмотрению.
Таким образом, при приведенных выше обстоятельствах, в период времени с *** по ***, ФИО7, действуя из личной финансовой заинтересованности, находясь на территории ... края, дал установленному лицу взятку в виде денег на общую сумму 21 850 рублей, за совершение установленным лицом незаконных действий и незаконного бездействия в пользу ФИО7, выражающихся в нарушении Закона № 4979-1, ФЗ № 29, Закона № 59-ЗС, постановления Правительства , правил оформления ВСД, приказа Минсельхоза , правил проведения ВСЭ, положений подразделений Госветнадзора , регламента, приказа Минсельхоза , правил клеймения, правил эксплуатации ФГИС, положений Уставов КГБУ, положений Должностной инструкции, а именно: в не проведении идентификации Продукции; в не проведении ветеринарных осмотров; в не проведении ВСЭ; в не проведении лабораторных исследований Товаров, а также в оформлении (внесение ложных сведений в ФГИС) и выдачи подложных ВСД на принадлежащую ему (ФИО7) Продукцию ( от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от ***; от; *** от ***; от ***; от ***; от ***).
Действия ФИО1 органами следствия квалифицированны по ч. 3 ст. 291 УК РФ, дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий и незаконное бездействие.
В судебном заседании защитник – адвокат ФИО5 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с его смертью, о чем свидетельствует запись акта о смерти от ***.
Суд, выслушав мнение участников процесса, не возражавших против заявленного ходатайства, исследовав заявление от ФИО6 – вдовы обвиняемого, согласно которого она не возражает против прекращения производства по уголовному делу в отношении ФИО1 в связи с его смертью по нереабилитирующим основаниям, считает, что ходатайство защитника является обоснованным и законным. Уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи со смертью последнего.
Процессуальные издержки подлежат отнесению за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ... края, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи со смертью.
Процессуальные издержки – расходы на оплату вознаграждения адвокату в ходе предварительного следствия и в судебном заседании отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья С.С. Олефиренко