ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
2 декабря 2025 года город Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Баулин Е.А., изучив материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ), в отношении Зотова Ярослава Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
2 декабря 2025 года в Новосибирский гарнизонный военный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Зотова Я.А.
Разрешая вопрос о принятии дела об административном правонарушении к своему производству, в рамках подготовки дела к рассмотрению, судья приходит к следующему.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела (п.1), правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п.3).
Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Частью 3 указанной нормы КоАП РФ предусмотрено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В силу ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (ч.ч.1 и 2).
В силу ч.3 указанной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В абз.2 п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дано разъяснение, согласно которому, исходя из ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 12 ноября 2025 года №, составленного инспектором ДПС Госавтоинспекции МО МВД России <данные изъяты> <данные изъяты> К. Зотову Я.А. инкриминируется нарушение п.2.5 ПДД РФ - оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. При этом из прилагаемых материалов следует, что Зотов Я.А. совершил столкновение с препятствием – металлическим ограждением, при этом, согласно прилагаемых материалов, транспортному средству – автомобилю марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащему иному лицу, и находящемуся под управлением Зотова Я.А., причинены механические повреждения, влекущие материальный ущерб.
Однако, в нарушение вышеприведенных положений КоАП РФ в представленном протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевших не указаны, как и не указаны сведения о разъяснении таковым прав, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, а также сведения о вручении потерпевшим копий протокола об административном правонарушении.
Из абз.4 п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Таким образом, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Зотова Я.А., подлежат возвращению должностному лицу, его составившему.
Руководствуясь ст.ст.29.1 и 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 12 ноября 2025 года № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Зотова Ярослава Анатольевича, возвратить в отделение Госавтоинспекции МО МВД России <данные изъяты>
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение суток с момента поступления или получения копии определения.
Судья Е.А. Баулин