К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-82/2026

ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Новосибирский гарнизонный военный суд (Новосибирская область) · судья Дмитриев Артем Александрович

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
09.02.2026
Решение
13.03.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Номер протокола об АП
5989-24-14-17

Решения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 марта 2026 г. г. Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Дмитриев Артем Александрович (г. Новосибирск, ул. Союза Молодежи, д. 2), рассматривая дело №5-82/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Пухальского Геннадия Ивановича, установил:

В Новосибирский гарнизонный военный суд 9 февраля 2026 г. от мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска по подведомственности поступили протокол от 19 января 2026 г. № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношенииПухальского.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пухальский, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не прибыл, о рассмотрении дела с его участием не просил, в связи с чем препятствий для рассмотрения дела не имеется.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило, по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 января 2026 г. № он составлен заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Новосибирской области <данные изъяты> в отсутствие Пухальского.

Вместе с тем, в материалах дела не содержится документов, указывающих на то, что Пухальский был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на день его оформления, а также о том, что он имел возможность ознакомиться с копией протокола, направленной ему почтовым отправлением.

Так, из уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 5 ноября 2025 г. №, а также из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, направленное заказным письмом по месту жительства Пухальского, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Кроме того, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, направленная заказным письмом по месту жительства Пухальского копия протокола об административном правонарушении от 19 января 2026 г. № также возвращена отправителю за истечением срока хранения.

При этом из справки командира войсковой части № от 12 февраля 2025 г. № следует, что Пухальский является военнослужащим указанной воинской части и <данные изъяты>.

Сведения о непрерывном прохождении Пухальским военной службы в 2025 г. и по настоящее время также подтверждаются его послужным списком.

Таким образом, судьей установлено, что по состоянию на момент направления в адрес Пухальского уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 5 ноября 2025 г. №, а также в последующем на момент направления копии протокола, Пухальский исполнял обязанности военной службы, <данные изъяты>, а не по месту жительства, что исключало возможность личного получения им почтового отправления с указанным уведомлением и копией протокола. Сведений об иных способах извещения Пухальского о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о последующем вручении ему его копии материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Пухальский о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, надлежащим образом не извещен, копию протокола не получил, а потому был лишен возможности реализовать свои права по представлению объяснений и замечаний по содержанию протокола.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, указанный протокол и материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения недостатков.

Поскольку требования закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Пухальского сотрудником ОСФР по Новосибирской области <данные изъяты> соблюдены не были, а выявленные судьей недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, то протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Пухальского следует возвратить должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья определил:

Протокол от 19 января 2026 г. № и другие материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении Пухальского Геннадия Ивановича возвратить для устранения недостатков заместителю начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Новосибирской области <данные изъяты>

На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение одних сутокс момента поступления (получения)копии определения.

Судья А.А. Дмитриев

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. Г. И.

    ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:31

    Передача дела судье

  2. 08:58

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    зал №107 · Неявка лица, участие которого в рассмотрении дела признано обязательным

  4. 12:30

    Рассмотрение дела по существу

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)

    зал №107

  5. 18:57

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  6. 10:27

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства