Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
10 апреля 2026 г. г. Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Дмитриев Артем Александрович (г. Новосибирск, ул. Союза Молодежи, д. 2), рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Шугаева Антона Федоровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №), установил:
Шугаев согласно протоколу об административном правонарушении от 4 февраля 2026 г. 54 ПК № обвиняется в том, что не уплатил в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 7000 руб., назначенный постановлением по делу об административном нарушении от 7 июля 2025 г., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шугаев, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не прибыл, о рассмотрении дела с его участием не просил, в связи с чем препятствий для рассмотрения дела не имеется.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило, по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении установлены в ст. 29.10 КоАП РФ.В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 названной статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ).
Между тем, к материалам дела в отношении Шугаева не приложены сведения об уникальном идентификаторе начисления и иная информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе.
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2025 г. № 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" в случае установления судьей наличия недостатков в протоколе об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, факта составления протокола неправомочным лицомлибо неполноты представленных материалов, которые не позволяют установить, в частности, дату совершения административного правонарушения (например, отсутствие документов, подтверждающих дату получения копии постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности (в частности, сведений из сервиса отслеживания почтовых отправлений, сведений о доставлении извещения в личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), такой протокол и материалы к нему подлежат возвращению в орган, должностное лицо которого его составило (ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст.29.4, п.3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ).
Согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Из постановления по делу об административном нарушенииот 7 июля 2025 г. №, составленного врио начальника отделения ГАИ ОМВД России по Тогучинскому району лейтенантом полиции ФИО, следует, что оно вынесено без участия Шугаева и вступило в законную силу 18 июля 2025 г., однако сведений о получении копии постановления Шугаевым ни в самом постановлении, ни в других материалах дела не содержится.
В соответствии с сопроводительным письмом от 9 июля 2025 г. исх. № копия постановления от 7 июля 2025 г. № направлена Шугаеву по месту жительства в почтовом отправлении, при этом сведений, подтверждающих фактическое направление копии постановления, вручение адресату почтового отправления либо его возврат в связи с невручением, в деле не имеется.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 4 февраля 2026 г. 54 ПК № датой совершения Шугаевым административного правонарушения указан день 4 февраля 2026 г.
Таким образом, в деле об административном нарушении в отношении Шугаева должностным лицом, направившим его в суд, представлены противоречивые документы и сведения, не позволяющие судье проверить правильность даты вступления в законную силу постановления от 7 июля 2025 г. №, а также выполнение врио начальника отделения ГАИ ОМВД России по Тогучинскому району старшим лейтенантом полиции ФИО обязанности по вручению или направлению его копии Шугаеву, что в свою очередь не позволяет судье установить дату совершения Шугаевым административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Поскольку требования закона при оформлении и направлении в суд материалов дела об административном правонарушении в отношении Шугаевасоблюдены не были, а выявленные судьей недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, то протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Шугаева следует возвратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9КоАП РФ, судья определил:
Протокол от 4 февраля 2026 г. 54 ПК № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Шугаева Антона Федоровича возвратить в ОМВД России по Тогучинскому району.
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение суток с момента поступления или получения копии определения.
Судья А.А. Дмитриев