К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-163/2026

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Новосибирский гарнизонный военный суд (Новосибирская область) · судья Дмитриев Артем Александрович

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
09.04.2026
Решение
17.04.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
50 АА № 004525

Решения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

17 апреля 2026 г. г. Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Дмитриев Артем Александрович, изучив при подготовке к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Рябухина Евгения Анатольевича, установил:

В Новосибирский гарнизонный военный суд 9 апреля 2026 г. из Воронежского гарнизонного военного суда по подведомственности поступил протокол от 11 февраля 2026 г. серии № № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Рябухина.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило, по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 февраля 2026 г. он составлен инспектором ДПС <данные изъяты> в отсутствие Рябухина.

Вместе с тем, в материалах дела не содержится документов, указывающих на то, что Рябухин был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на день его оформления, а также о том, что он имел возможность ознакомиться с копией протокола, направленной ему почтовым отправлением.

Так, в извещении о составлении протокола об административном правонарушении от 17 декабря 2025 г. № не указано, по какому адресу Рябухину направлено уведомление о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Не усматривается этих сведений и из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Кроме того, согласно сопроводительному письму от 13 февраля 2026 г. № копия протокола от 11 февраля 2026 г. № направлена Рябухину по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии с адресной справкой, поступившей в суд 17апреля 2026 г., Рябухин зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в материалах поступившего дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Рябухина о составлении протокола об административном правонарушении, а также о получении им копии протокола.

Сведений об иных способах извещения Рябухина о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о последующем вручении ему его копии, отличных от почтового сообщения, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Рябухин был лишен возможности реализовать свои права по представлению объяснений и замечаний по содержанию протокола.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку требования закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Рябухина сотрудниками № ВАИ соблюдены не были, а выявленные судьей недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, то протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Рябухина следует возвратить должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:

протокол от 11 февраля 2026 г. серии № № и другие материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Рябухина Евгения Анатольевича, возвратить для устранения недостатков в № ВАИ.

На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение одних суток с момента поступления (получения) копии определения.

Судья А.А. Дмитриев

Участники

Привлекаемое лицо

  • Р. Е. А.

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 13:00

    Передача дела судье

  2. 16:34

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 20:35

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ