К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-168/2026

ст. 12.1 ч. 1.1 КоАП РФ — Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Новосибирский гарнизонный военный суд (Новосибирская область) · судья Егоров Егор Владимирович

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности
Карточка на сайте суда
Поступило
14.04.2026
Решение
10.07.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.1 ч. 1.1 КоАП РФ — Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке
Номер протокола об АП
54 ПК № 368716

Решения

постановление

по делу об административном правонарушении

10 июля 2026 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Егоров Егор Владимирович, рассмотрев в помещении Новосибирского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Союза Молодежи, дом 2, - дело № 5-168/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу в войсковой части № <данные изъяты>

Соловьева Александра Максимовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП Российской Федерации, не истек, проходящего военную службу по контракту, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный <данные изъяты> <адрес> установил:

около 17 часов 30 минут 19 марта 2026 года в районе <адрес> города Каргата Новосибирской области Соловьев, управлял транспортным средством марки «ВАЗ-21093», без государственного регистрационного знака, будучи привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации постановлением от 17 февраля 2026 года, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения).

Соловьев, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл. При этом, в представленном заявлении от

9 июля 2026 года Соловьев виновным себя признал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем судья, учитывая положения части 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, счел не обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и полагает возможным рассмотреть представленные материалы в отсутствие последнего.

В то же время, решая вопрос о привлечении Соловьева к административной ответственности, судья исходит из следующего:

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство.

Так, положениями статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от 3 августа 2018 года (в редакции от 31 июля 2025 года) (далее – Закон) предусмотрено, что в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: государственного учета транспортных средств; обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

При этом, частью 5 приведенного Закона установлено, что государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 Закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 20 от 25 июня 2019 года, административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

При этом, субъективная сторона состава приведенного административного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

В то же время, частью 1.1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации установлено, что повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, является административным правонарушением.

Как видно из копии постановления по делу об административном правонарушении № от 17 февраля 2026 года, вступившего в законную силу 28 февраля 2026 года, Соловьев признан виновным в совершении 17 февраля 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации, то есть в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии № от 19 марта 2026 года, Соловьев, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации, около 17 часа 30 минут 19 марта 2026 года в районе <адрес> города Каргата Новосибирской области Соловьев, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством марки «ВАЗ-21093», не зарегистрированным в установленном порядке.

Административная ответственность, установленная частью 1.1 статьи 12.1 названного Кодекса, наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как следует из части 1 статьи 4.6 КоАП Российской Федерации, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, следует прийти к выводу, что в указанных действиях Соловьева содержится состав административного правонарушения – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Между тем, из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Соловьева дела об административном правонарушении, имели место 19 марта 2026 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации, составляет 90 календарных дней.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел, по настоящему делу истек 17 июня 2026 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок давности привлечения Соловьева к административной ответственности истек, а следовательно, дело об административном правонарушении в отношении него, в соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, подлежит безусловному прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, постановил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП Российской Федерации, в отношении военнослужащего, войсковой части № <данные изъяты> Соловьева Александра Максимовича - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации – вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На постановление может быть подана жалоба через судью, вынесшего постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Егоров

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. А. М.

    ст.12.1 ч.1.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:15

    Передача дела судье

  2. 10:29

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Неявка лица, участие которого в рассмотрении дела признано обязательным

  4. 08:45

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Неявка лица, участие которого в рассмотрении дела признано обязательным

  5. 09:00

    Продление срока рассмотрения

  6. 08:30

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

  7. 08:33

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  8. 09:09

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  9. 09:41

    Вступление постановления (определения) в законную силу