ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 года г.Дивногорск
Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Леухина А.В., при секретаре – Ковалевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Т.А. к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Черных Т.А., в лице представителя по доверенности Русаленко Т.С., обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок №, площадью 675 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», мотивируя свои требования тем, что в ее пользовании находится спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 675 кв.м. Изначально участок был предоставлен до 2004 года ФИО15 на основании свидетельства ККР 4600 №, однако обрабатывать участок он был не в силах по состоянию здоровья, впоследствии передал участок истцу в пользование. Полученный в ее пользование участок был изрядно заросшим, захламленным, на нем была образовала стихийная свалка. Истец привела участок в надлежащий вид, был вывезен мусор, скошена трава, появилась изгородь, были высажены многолетние кустарники и деревья. Нареканий со стороны соседей нет. В результате кадастровых работ проведено натурное обследование участка и координирование характерных точек границ земельного участка, местоположение определено в соответствии с фактическим расположением границ, существующих на местности более 15 лет. В связи с изложенным истец просит признать за ней право собственности на указанный участок в границах, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Черных Т.А. и ее представитель Русаленко Т.С., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представитель истца просил рассмотреть дело в их отсутствие, что суд считает возможным.
Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в силу ст. 233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Кроме того, из представленного отзыва на иск следует, что администрация с заявленными Черных Т.А. исковыми требованиями не согласна, просит в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что истцом, кроме прочего, не представлено оснований, подтверждающих использование земельного участка в соответствии с разрешенным использованием с 2004 года. Истец приобрела смежный со спорным земельный участок №, зарегистрировав свое право собсвиенности ДД.ММ.ГГГГ (договор купли-продажи с физическим лицом). ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в администрацию города с заявлением о принятии мер в отношении собственника спорного участка, поскольку участок был запущен сорной растительностью, не приносил результата хозяйственной деятельности. Участок истцом захвачен самовольно.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Шнайдер Т.Н., Медведев В.В., Алтухова Е.А., Шуйда М.А., Шугалей С.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным, кроме того, в суд представлены письменные пояснения, в которых указанные лица не возражали противудовлетворение исковых требований Черных Т.А.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Право бессрочного пользования сохраняется, если земельные участки были предоставлены некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При этом границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:
- наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;
- расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (п. 11).
Согласно п. 1.1 ст. 43 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости.
В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана.
Решением Исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт выбора и обследования земельного участка площадью 0,3 га садоводческому кооперативу «Лесник» Дивногорского лесхоз-техникума под садовые участки по Гермагенову ручью в <адрес>. Данным решением городскому обществу садоводов-любителей было поручено произвести распределение участков и закрепление их за отдельными гражданами.
В 1987 г. из работников организации «Дивногорский лесхоз-техникум (ДЛТ) было образовано садоводческое товарищество «Лесник».
Судом установлено, что Черных Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый ориентир: <адрес>
Смежным с указанным участком является земельный участок №. Данный участок был предоставлен на основании свидетельства ККР 4600 № ФИО18 Последний пользование земельным участком не осуществлял, участок был захламлен, имел признаки заброшенного.
Черных Т.А., обращаясь с настоящим иском в суд, приводит доводы о том, что она, являясь членом садоводческого товарищества «Лесник» на протяжении длительного времени пользуется спорным земельным участком. Собственными силами осуществила вывоз мусора (образовавшегося на участке в результате стихийной свалки), также осуществила покос сорной травы, высадила многолетние деревья и кустарники, огородила участок по исторически сложившейся границе.
Из выписки ЕГРН следует, что участок стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, площадь составляет 640 кв.м., адрес: <адрес>, территория <адрес>», уч. №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате проведения межевых работ по инициативе истца, уточнены границы указанного земельного участка. Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он подготовлен в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образуемый земельный участок расположен на территории садового общества «Лесник» в границах муниципального образования городской округ <адрес>, за пределами населенных пунктов. Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Дивногорского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС, предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, используемых для ведения садоводства составляют 300 и 1500 кв.м. соответственно. <адрес> участка составляет <данные изъяты> кв.м. Сведения о характерных точках испрашиваемого земельного участка следующие:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Координаты
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
По информации КГБУ «Красноярское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок № не относится к землям лесного фонда.
Из письменных пояснений смежных землепользователей следует, что спора по границам не имеется, пользование Черных Т.А. земельным участком № не нарушает чьих-либо прав.
При таких обстоятельствах, суд находит, что имеются все предусмотренные п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для передачи земельного участка в собственность Черных Т.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Черных Т.А. к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.
Признать за Черных Т.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, городской округ <адрес>», уч. №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, установив границы земельного участка в следующих координатах, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Координаты
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для регистрации соответствующего права в установленном законом порядке.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Леухин
Мотивированное решение изготовлено 02.09.2026 г.
СОГЛАСОВАНО: Судья ________________ А.В.Леухин