ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
1 июня 2026 года город Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Баулин Е.А., изучив материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ), в отношении бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Липилина Константина Олеговича,
УСТАНОВИЛ:
27 мая 2026 года в Новосибирский гарнизонный военный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Липилина К.О.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15 февраля 2026 года около 4 часов 20 минут указанных суток Липилин К.О., управлявший автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в районе дома № по улице <адрес> в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Липилин К.О. пояснил, что постановлением мирового судьи 23 мая 2022 года он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. Водительское удостоверение у него изъято 15 сентября 2022 года, назначенный штраф он уплатил 1 апреля 2025 года, однако по настоящее время он в Госавтоинспекцию с заявлением о возврате водительского удостоверения не обращался.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении судья приходит к следующему.
Так, согласно представленных в материалы дела справок вступившим в законную силу постановлением мирового судьи 12 судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 23 мая 2022 года № Липилин К.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев. После вступления постановления мирового судьи в законную силу 3 июня 2022 года Липилин К.О. водительское удостоверение в ГИБДД не сдал и оно изъято у последнего 15 сентября 2022 года, срок лишения специального права истек 15 марта 2024 года, административный штраф уплачен Липилиным К.О. 1 апреля 2025 года. По состоянию на 1 июня 2026 года водительское удостоверение №, выданное Липилину К.О. 18 августа 2018 года, находится на хранении в ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области.
В соответствии с ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.9.3 и гл.12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.8, ч.1 ст.12.26 и ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, за исключением случаев, предусмотренных ст.32.6.1 настоящего Кодекса.
Как видно из копии контракта о прохождении военной службы он заключен Липилиным К.О. 16 октября 2024 года, то есть по истечении срока исполнения административного наказания в виде лишения специального права, в связи с чем последний не относится к числу лиц, указанных в ст.32.6.1 КоАП РФ.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что ч.4.1 ст.32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области Дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.8, ч.1 ст.12.26 и ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса.
Таким образом, по состоянию на 15 февраля 2026 Липилин являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, поскольку после отбытия наказания в виде лишения права управления транспортными средствами с соблюдением порядка, установленного ч.3 ст.32.7 КоАП РФ, не выполнил условия, предусмотренные положениями ч.4.1 ст.32.6 настоящего Кодекса, то есть не прошел проверку знаний Правил дорожного движения и медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу ч.2 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не может применяться административный арест, в размере 45000 рублей.
Согласно абз.2 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку санкцией ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, переквалификация действий Липилина К.О. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.
Согласно п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч.5 ст.28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, поскольку процессуальный документ, в котором должно быть зафиксировано противоправное деяние лица и сформулировано предъявляемое ему обвинение, содержит описание события административного правонарушения в отсутствие надлежащей первоначальной юридической квалификации действий субъекта согласно диспозиции конкретной части ст.12.26 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении от 15 февраля 2026 года и материалы для устранения недостатков должностному лицу, составившему данный протокол, на основании п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 15 февраля 2026 года № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Липилина Константина Олеговича, возвратить в ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Новосибирску.
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение суток с момента поступления или получения копии определения.
Судья Е.А. Баулин