ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
26 июня 2026 г. г. Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Дмитриев Артем Александрович (г. Новосибирск, ул. Союза Молодежи, д. 2), изучив дело № 5-296/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении проходящего военную службу по контракту военнослужащего войсковой части ФКУ "Войсковая часть №" <данные изъяты> Терентьева Сергея Леонидовича, установил:
В Новосибирский гарнизонный военный суд 8 июня 2026 г. от мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Новосибирска по подведомственности поступили протокол от 27 апреля 2026 г. № 1459 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Терентьева.
Согласно протоколу Терентьев обвиняется в том, что по состоянию на 26 июля 2025 г. не представил от имени ФКУ "Войсковая часть №" в ОСФР по Новосибирской области сведения по форме ЕФС-1.
11 июня 2026 г. в суд поступило заявление заместителя начальника Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Новосибирской области Демченко М.А. о возвращении протокола и других материалов дела в связи с тем, что в протоколе допущена неустранимая описка в виде указания Терентьева Сергея Леонидовича в качестве привлекаемого лица, в то время как таким лицом следовало указать сотрудника той же воинской части ФИО1.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило, по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с поступившими в военный суд 23 июня 2026 г. из ФКУ "Войсковая часть №" документами по состоянию на момент возникновения признаков административного правонарушения (26 июля 2025 г.), а также на момент оформления протокола об административном правонарушении (27 апреля 2026 г.) обязанность по представлению от имени ФКУ "Войсковая часть №" в ОСФР по Новосибирской области сведения по форме ЕФС-1 была возложена на помощника командира той же части по финансово-экономической работе ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 апреля 2026 г. № он составлен заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Новосибирской области Демченко М.А. в отношении Терентьева, а не ФИО1.
Вместе с тем, в материалах дела не содержится документов, указывающих на то, что ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на день его оформления, а также о том, что она имела возможность ознакомиться с копией протокола, направленной по адресу воинской части почтовым отправлением.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, надлежащим образом не извещена, копию протокола не получила, а потому была лишена возможности реализовать свои права по представлению объяснений и замечаний по содержанию протокола.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, указанный протокол и материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения недостатков.
Поскольку требования закона при составлении протокола об административном правонарушении сотрудником ОСФР по Новосибирской области Демченко соблюдены не были, а выявленные судьей недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, то протокол и другие материалы дела об административном правонарушении следует возвратить должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья определил:
Протокол от 27 апреля 2026 г. № и другие материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношенииТерентьева Сергея Леонидовича возвратить для устранения недостатков заместителю начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Новосибирской области Демченко М.А.
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение одних суток с момента поступления (получения) копии определения.
Судья А.А. Дмитриев