постановление
о назначении административного наказания
10 сентября 2026 года город Новосибирск
Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Карпенко К. В., в помещении Новосибирского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Союза Молодежи, дом 2, рассмотрев дело № 5-356/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>
Поддубко М. С., <данные изъяты> установил:
Поддубко в 22 часа 35 минут 31 мая 2026 года в районе <адрес>, ранее привлеченный к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, управлял автомобилем <данные изъяты>, на котором отсутствовали государственные регистрационные знаки.
Поддубко, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не прибыл, представил письменное заявление, в котором указал на признание вины, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Таким образом, с учетом требований части 2 статьи 25.1 и статьи 25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них) (абзац 4 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно рапорту ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО от 1 июня 2026 года, 31 мая 2026 года на маршруте патрулирования М-107 ими была получена информация о том, что неустановленный водитель транспортного средства <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков в 23 часа 35 минут указанных суток в <адрес> на АЗС «Лукойл» совершил кражу ГСМ, после чего скрылся с места происшествия. В ходе ОРМ был выявлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «№» под управлением Поддубко без переднего государственного регистрационного знака. В связи с тем, что было установлено, что Поддубко ранее привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, в отношении него составлен административный материал по части 5 статьи 12.2 КоАП РФ.
Изложенные в рапорте, касающиеся отсутствия переднего государственного регистрационного знака, подтверждаются фотографией транспортного средства, прилагаемой к указанному рапорту.
Из сведений базы ФИС ГИБДД-М, а также справки инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области следует, что штраф, назначенный Поддубко за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, постановлением № от 25 февраля 2025 года, по состоянию на 1 июня 2026 года не уплачен.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20, повторным является административное правонарушение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное административное правонарушение, при этом лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ. В том случае, когда отсутствуют сведения об исполнении постановления о назначении административного наказания в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу, а также не имеется сведений о перерыве течения названного срока давности, днем окончания исполнения постановления о назначении административного наказания будет являться день, в который истекли два года со дня вступления данного постановления в законную силу.
Поскольку административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, по постановлению от 25 февраля 2025 года, Поддубко уплачен не был, то 1 июня 2026 года он считался подвергнутым административному наказанию за данное правонарушение.
Как видно из протокола об административном правонарушении № от 1 июня 2026 года, Поддубко в 22 часа 35 минут 31 мая 2026 в районе <адрес>, повторно управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «№», в нарушение требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, без установленных государственных регистрационных знаков.
Как видно из протокола об административном правонарушении Поддубко с фактом повторного управления транспортным средством без государственных регистрационных знаков согласился, о чем произвел в указанном протоколе запись.
Оценивая вышеизложенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность признает достаточной для решения вопроса о наличии в действиях Поддубко состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, санкция части 5 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, наказание в виде лишения специального права может быть назначено только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
Согласно справке инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области, а также сведениям из ФИС ГИБДД-М Поддубко водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не имеет.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности.
В соответствии с абзацем 2 пункта 8 Постановления № 20 лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений. К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Таким образом, судья с учетом требований части 2 статьи 32.7 КоАП РФ и вышеприведённых разъяснений Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что Поддубко является лицом, не имеющим прав управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, действия Поддубко, не имеющего права управления транспортными средствами, и совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.2 КоАП РФ, подлежат квалификации по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ (без учета признаков повторности).
При этом переквалификация действий Поддубко не противоречит правовой позиции, сформулированной в абзацах 2 и 3 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку административные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшается.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Поддубко к административной ответственности не истек, поскольку он приостанавливался, согласно части 5 статьи 4.5 КоАП РФ.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание Поддубко своей вины.
Согласно сведениям ФИС ГИБДД-М Поддубко по состоянию на 31 мая 2026 г. являлся лицом, подвергнутым административным наказаниям за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ. С учетом изложенного, обстоятельством, отягчающим административную ответственность Поддубко, судья признает повторное совершение им однородного правонарушения.
Таким образом, при назначении административного наказания судьей учитываются совокупность приведенных обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность Поддубко
Между тем, учитывая характер совершенного Поддубко административного правонарушения, наличие смягчающего наказание обстоятельства, несмотря на наличие отягчающего наказание обстоятельства, судья, принимая во внимание сведения о личности Поддубко, считает возможным назначить ему наиболее мягкий вид наказания, предусмотренный санкцией части 2 статьи 12.2 КоАП РФ в виде штрафа.
При определении вида и размера наказания суд также учитывает, что Поддубко участвует в специальной военной операции, имеет государственные награды.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Поддубко М. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получателем штрафа является: УФК по Краснодарскому краю <данные изъяты>.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 (семидесяти пяти) процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
После вступления постановления в законную силу направить его копию для исполнения в Отдел Госавтоинспекции Отдела МВД России по <данные изъяты>.
На постановление может быть подана жалоба через судью, вынесшего постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.В. Карпенко