РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при секретаре Бухольцевой Ю.С., с участием административного ответчика Жужнева М.В., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Жужневу Максиму Владимировичу о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился представитель административного истца УФНС по Республике Бурятия к Жужневу М.В. с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что административный ответчик Жужнев М.В. состоит на учёте в УФНС по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика. Согласно п.1 ст. 207 НК РФ Жужнев М.В. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021 г. В 2021 г. Жужневым М.В. получен доход в результате продажи восьми объектов недвижимости, находящихся в собственности менее минимального предельного срока владения, установленного ст. 217.1 НК РФ. Цена сделки, информация о котором получена налоговым органом в соответствии со ст. 85 НК РФ составляет 3 870 001, 55 рублей. Кадастровая стоимость реализованного имущества составляет 18 640 082, 22 рубля. Кадастровая стоимость, умноженная на понижающий коэффициент 0,7 составляет налоговую базу в размере 13 048 057, 55 руб. В связи с чем, налогоплательщиком занижена налоговая база на сумму 9 178 056 рублей. Сумма налога к уплате, согласно расчету НДФЛ с учетом фактически произведенных и документально подтвержденных расходов 3 870 001,55 руб., связанных с приобретением этого имущества, в соответствии пп.2 п.2 ст.220 НК РФ составила 1 193 147 рублей. 17.07.2024 г. УФНС России по Республике Бурятия было вынесено решение № 4900 о привлечении к ответственности Жужнева М.В. за совершение налогового правонарушения. Представитель административного истца указывает, что Жужневу М.В. был начислен налог на доходы физических лиц в размере 1 193 147 рублей, а также он был привлечен к ответственности за непредставление налоговой декларации за 2021 г. в размере 44 743 руб., по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога в размере 29 829 руб. Кроме того, за период с 14.12.2022 г. по 30.09.2024 г. были начислены пени на общее отрицательное сальдо по единому налоговому счету в сумме 346 910,5 рублей. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № 2788 по состоянию на 25 мая 2023 г. на общую сумму 1 584 075 руб. 69 коп. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 20.07.2023 г. Данное требование об уплате задолженности не было исполнено в полном объеме и сальдо единого налогового счета являлось отрицательным. Представитель административного истца указывает, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности. 22.01.2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия вынесен судебный приказ № 2А-250/2024 о взыскании задолженности по налогам по требованию № по состоянию на 25 мая 2023 г. Представитель административного истца указывает, что после предыдущего заявления о вынесении судебного приказа образовалась задолженность, подлежащая взысканию с Жужнева М.В., а именно: налог на доходы физических лиц за 2021 г., сроком уплаты до 15.07.2022 г. в сумме 1 058 608,20 рублей, сумма пеней 346 910 руб. 48 коп., штраф по п.1 ст. 119 НК РФ в сумме 44 743 руб., штраф по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 29 828 руб. Представитель административного истца указывает, что налоговый орган вновь обратился с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с Жужнева М.В. задолженности по налогам и пеням. 23.10.2024 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам. 08.12.2025 г. вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями. В связи с вышеуказанным, административный истец просит взыскать с Жужнева М.В. налог на доходы физических лиц в сумме 1 058 608, 20 рублей, штраф по п.1 ст. 119 НК РФ 44 743 рубля, штраф по п.1 ст.122 НК РФ 29 828 рублей, пени 346 910 рублей 48 коп.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Республики Бурятия не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно направил в адрес суда пояснения по административному иску.
Административный ответчик Жужнев М.В в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный НК РФ. В связи с чем, в удовлетворении требований необходимо отказать. Также показал, что в отношении спорного недвижимого имущества он выиграл торги, в связи с чем им был заключен договор купли-продажи от 23.04.2021г. с АО «Бурятавтодор». Между тем, ввиду отсутствия денежных средств, он не мог произвести оплату по договору, поэтому предложил ФИО7 выкупить данное имущество. Фактически ФИО3 купил спорное имущество у АО «Бурятавтодор», поскольку оплату за него произвел именно он. После оформления правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, он, по договоренности с ФИО3, произвел отчуждение этого имущества ФИО3 Полагает, что он не получил доход от продажи спорного имущества, поэтому требования УФНС по <адрес> удовлетворению не подлежат.
Определением суда от 18.02.2026 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6, который был надлежащим образом извещен о дне судебного заседания, однако не явился, каких-либо ходатайств от него не поступало.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в соответствии с п.1.2 статьи 88 НК РФ на основе имеющихся документов (информации) о доходах, полученных налогоплательщиком в 2021 году в результате реализации недвижимого имущества проведена камеральная налоговая проверка в отношении Жужнева М.В. По результатам проведенной проверки вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщику начислен налог на доходы физических лиц в размере 1 193 147 руб., пени в сумме 46 870,79 руб., а также налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 89 486 руб. и п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 59 657 руб.
Данная задолженность включена в требование № об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 г.
08.09.2023 мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Бурятия вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам, который отменен 05.02.2024 в связи с поступившими от должника возражениями.
Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 27.08.2024 по делу № удовлетворено административное исковое заявление по отмененному судебному приказу №
Задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 1 193 147 руб., пени в сумме 46 870.79 руб., штрафу в сумме 89 486 руб. по п. ст. 119 НК РФ и штрафу в сумме 59 657 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ исключена из административного искового заявления в связи с отменой решения о привлечении к налоговой ответственности от 13.12.2022 № (решение № об отмене решения от 13.12.2022 № от 03.04.2026).
Решение об отмене решения от 13.12.2022 № вынесено на основании поданной налогоплательщиком первичной декларации peг. № от 09.02.2024, согласно которой отражены доходы от продажи объекта недвижимого имущества в размере 3 870 001руб., а также заявлен имущественный налоговый вычет в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов в размере 3 870 001 руб. В соответствии с налоговой декларацией Жужневым М.В. за 2021 год исчислен налог к уплате 0 руб. (3 870 001 -3 870 001).
Действующее законодательство о налогах и сборах не содержит запрета на подачу налоговой декларации после проведенной налоговым органом камеральной налоговой проверки на основе имеющихся у него документов (информации) о полученных налогоплательщиком за соответствующий налоговый период доходах и после принятия решения по ней и ограничений на полномочие налогового органа по проведению камеральной проверки такой декларации.
Представление налогоплательщиком после вынесения решения по результатам камеральной налоговой проверки на основе имеющихся у налогового органа документов (информации) расчета по НДФЛ налоговой декларации является основанием осуществления налоговым органом самостоятельной камеральной проверки в предусмотренном НК РФ порядке и в установленные сроки, а также не лишает налоговый орган права установить при проведении проверки факты, свидетельствующие о соблюдении (или нарушении) налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах и подтверждающие их доказательства.
Учитывая, что налоговым органом в отношении представленной 09.02.2024 налоговой декларации по НДФЛ за 2021 год (peг. №) проводилась самостоятельная налоговая проверка решение от 13.12.2022 № было отменено.
По результатам представленной Жужневым М.В. налоговой декларации по НДФЛ за 2021 год от 09.02.2024 (рeг. №) установлены нарушения в части отраженных доходов и заявленных расходов. Вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.07.2024, где налогоплательщику доначислен НДФЛ в размере 1 193 147 руб., штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 44 743 руб., штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 29 828 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 2 ст. 69 НК РФ).
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, в соответствии со вторым абз. п. 3 ст. 69 НК РФ.
Из вышеуказанного следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента формирования положительного либо нулевого сальдо по ЕНС.
Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2025 утверждены разъяснения по отдельным вопросам судебной практики. В ответе на вопрос № 5 Верховным Судом Российской Федерации даны следующие разъяснения: Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) введен институт ЕНС, в связи с чем скорректирован порядок направления налогоплателыцику требования об уплате задолженности. Статья 71 НК РФ, действовавшая до принятия Закона N 263-ФЗ и предусматривавшая направление налоговым органом налогоплателыцику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налогов и сборов в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу. По смыслу положений ст. ст. 45, 48, 69 и 70 НК РФ в редакции Закона N 263- ФЗ при наличии отрицательного сальдо ЕНС законодатель предусмотрел однократное выставление требования. При этом изменение отрицательного сальдо ЕНС в сторону как его увеличения, так и уменьшения не влечет впоследствии выставление нового требования до формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Одновременно налогоплательщику предоставлено право по его запросу получать информацию о размере сальдо ЕНС (подп. 5.2 п. 1 ст. 21, подп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ в редакции Закона N 263-ФЗ).
Следовательно, копия требования об уплате задолженности, представляемая в суд, может не отражать указанную в административном исковом заявлении сумму задолженности. В связи с этим налоговому органу следует в том числе приложить документы и (или) иную информацию, подтверждающие сведения о наличии задолженности в размере взыскиваемых сумм.
Налоговым органом в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ и наличием у налогоплательщика отрицательного сальдо ЕНС 25.05.2023 сформировано требование № об уплате задолженности.
Данным документом налоговый орган уведомил налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС на общую сумму 1 584 075,69 руб. (срок исполнения требования - до 20.07.2023).
Налогоплательщиком требование № об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 не исполнено до настоящего времени.
Новое требование об уплате задолженности с включением задолженности по НДФЛ за 2021 в размере 1 193 147 руб. и штрафных санкций на сумму 44 743 руб. и 29 828 руб., налоговым органом не сформировалось, так как налогоплательщиком предыдущее требование № об уплате задолженности от 25.05.2023 не исполнено в полном объеме.
Таким образом, выставление нового требования Жужневу М.В. не предусмотрено.
В соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ (в ранее действующей редакции) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в ранее действующей редакции) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Налоговый орган ранее по требованию № об уплате задолженности от 25.05.2023 обращался с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Бурятия в отношении Жужнева М.В. вынесен судебный приказ № от 08.09.2023 о взыскании с него 1 499 533 руб., в том числе налога в размере 1 202 035,60 руб. за 2021г., который отменен определением от 05.02.2024г. Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия по делу №а-№ от 27.08.2024 с Жужнева М.В. взыскана задолженность по налогам в размере 23934 руб., 97 коп., при этом требование о взыскании налога на доходы физических лиц за 2021г. не рассматривалось.
Также в соответствии с абзацем 1 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с заявлением на выдачу судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Бурятия в отношении Жужнева М.В. вынесен судебный приказ № от 22.01.2024 (задолженность по транспортному налогу за 2022 г., по налогу на имущество за 2022 г., по земельному налогу за 2022 г., судебный приказ не отменен).
В связи с непогашением Жужневым М.В. указанной в решении № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.07.2024 задолженности по НДФЛ и штрафов, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Бурятия с заявлением о вынесении судебного приказа.
В соответствии с абзац 1 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Бурятия в отношении Жужнева М.В. вынесен судебный приказ № от 23.10.2024, который в последующем отменен определением от 08.12.2025.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ (в ранее действующей редакции) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
После отмены судебного приказа № от 23.10.2024 Управлением 21.01.2026 подано административное исковое заявление.
Таким образом, оснований для вывода о том, что налоговым органом срок для подачи заявления о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам и штрафных санкций пропущен, не имеется.
В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.
Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ (в редакции от 14.07.2022 года), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 214.10 НК РФ в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 217.1 НК РФ если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект непрерывно находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
В соответствии частями 3 и 4 ст. 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается необходимые условия, либо пять лет.
Согласно имеющимся в материалах дела данным, в собственности Жужнева М.В. с 09.08.2021г. находились следующие объекты недвижимого имущества:
- иные строения, помещения и сооружения (гараж), доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 2 876 447,96 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 2 013 513, 57 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения (гараж), доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 3 400 389,98 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 2 380 272, 99 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения (теплая стоянка), доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 6 099 131,31 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 4 269 391, 92 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения (склад), доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 335 660,38 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 234 962,27 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения, доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 2 894 699,63 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 2 026 289,74 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения (столярный цех), доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 495 324,16 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 346 726,91 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения (мастерская), доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 269 371,51 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 188 560,06 руб.;
- земельный участок, доля в праве 1/1, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 2 269 057,28 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7 – 1 588 340,10 руб..
Доводы административного ответчика о том, что указанное имущество он фактически не приобретал, а формально зарегистрировал на себя как победитель торгов с целью дальнейшей их передачи фактическому собственнику ФИО6, который произвел оплату стоимости данного имущества по договору купли-продажи от 23.04.2021г., суд признает полностью опровергнутыми исследованными судом доказательствами.
В соответствии с п. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из положений п. 1 ст. 549 ГК РФ следует, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В ст. 550 ГК РФ указано, что Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434)
В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Так, из договора купли-продажи имущества от 23.04.2021г., дополнительного соглашения к нему от 22.07.2021г., акта приема-передачи имущества от 27.07.2021г., следует, что договор купли-продажи был заключен между конкурсным управляющим АО «Бурятавтодор» ФИО4, именуемый в дальнейшем «Продавец», и Жужневым М.В., именуемый в дальнейшем «Покупатель», при этом продавец продает, а покупатель приобретает в собственность вышеуказанное имущество за 3 870 001,55 руб., покупатель обязуется оплатить полную стоимость имущества в срок до 23.07.2021г., уплата стоимости имущества осуществляется за счет собственных средств покупателя и заемных средств, предоставляемых покупателю ФИО6 в размере 3 500 000 руб. Займ, согласно договору денежного займа от 22.07.2021г., предоставляется покупателю для целей приобретения в собственность покупателя имущества, со сроком возврата займа – до 30.08.2021г., под 30% годовых Имущество, приобретаемое покупателем, в обеспечение обязательств, принятых по данному Договору денежного займа, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН. Покупатель и займодавец принимают на себя соответственно права и обязанности залогодателя и залогодержателя.
Также 22.07.2021г. между ФИО6 и Жужневым М.В. был заключен договор займа, в соответствии с условиями которого ФИО6 передает в собственность Жужнева М.В. денежные средства в сумме 3 500 000 руб. под 30% годовых для оплаты стоимости имущества по договору купли-продажи имущества от 23.04.2021г., третье лицо, которому надлежит передать сумму займа – АО «Бурятавтодор». Обязательство заемщика по возврату займа и уплате процентов обеспечивается залогом спорного недвижимого имущества.
Согласно предварительному договору купли-продажи нежилого имущества от 22.07.2021г., договору купли-продажи от 12.08.2021г., передаточному акту от 12.08.2021г., ФИО1 продал, а ФИО6 приобрел в собственность 8 объектов спорного недвижимого имущества за 3 870 001 руб. 55 коп.
Из указанных документов следует, что именно Жужнев М.В. приобрел у АО «Бурятавтодор» 8 объектов недвижимости, которые перешли в его собственность. В данном случае ФИО6 выступил в качестве займодавца, поскольку он в соответствии с условиями договора займа от 22.07.2021г. оплатил АО «Бурятавтодор» по платежному поручению № от 23.07.2021г. 3 676 600 руб. по договору купли-продажи имущества от 23.04.2021г., с пометкой «За Жужнева М.В.». Данные действия сторон суд расценивает как совершенные именно в рамках договора займа, который составлен в соответствии с требованиями главы 42 ГК РФ. При этом сведений о том, что ФИО6 совершает операции по переводу денежных средств в своих интересах, не имеется.
Кроме того, выписками из ЕГРН подтверждено, что Жужнев М.В. 09.08.2021г. зарегистрировал свое право собственности на приобретенные объекты недвижимого имущества и 25.08.2021г. на основании договора купли-продажи от 12.08.2021г. осуществил их отчуждение ФИО6, то есть последний приобрел данное имущество на возмездных условиях именно у Жужнева М.В.
Таким образом, спорные объекты недвижимого имущества находились в собственности ФИО1 менее минимального предельного срока владения, установленного статьей 217.1 НК РФ, в связи с чем им должен быть уплачен налог на доходы физических лиц.
Из налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) за 2021г. от 09.02.2024 (рeг. №) следует, что исчислен налог к уплате 0 руб. (3 870 001 -3 870 001), что не отвечает требованиям ч. 2 ст. 214.10 НК РФ, в связи с чем УФНС по <адрес> правомерно принято решение № от 17.07.2024г. о привлечении Жужнева М.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения, где налогоплательщику доначислен НДФЛ в размере 1 193 147 руб., штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 44 743 руб., штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 29 828 руб. На указанное решение налогового органа 17.02.2026г. Жужневым М.В. была подана жалоба в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Дальневосточному федеральному округу, которая решением от 03.03.2026г. была оставлена без рассмотрения.
Произведенный административным истцом расчет налога на доходы физических лиц за 2021 год, суммы пеней, штрафов по п. 1 ст. 119 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ, проверен судом, признан арифметически верным.
При этом, учитывая, что Жужнев М.В. оплатил в счет уплаты налога на доходы физических лиц за 2021 год 134538,8 руб., административным истцом правомерно заявлены исковые требования о взыскании с него налога на доходы физических лиц за 2021г. в размере 1 058 608,20 руб., суммы пеней в размере 346 910,48 руб., штрафа по ч. 1 ст. 119 НК РФ в размере 44 743 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 29828 руб., итого 1 480 089,68 руб.
При таких обстоятельствах, при отсутствии достоверных доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налога и пени по налогам, исходя из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, оснований полагать, что административным ответчиком исполнена обязанность по уплате налога, штрафов и пени по налогам, у суда не имеется.
Установив данные обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о взыскании с Жужнева М.В. задолженности по налогам, штрафам и пени.
На основании изложенного, с учетом приведённых норма закона, суд приходит к выводу об обоснованности поданного представителем административного истца налоговой службы административного иска, в связи с чем считает подлежащим удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст.114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в федеральный бюджет госпошлину в размере 29801 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 186, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Жужневу Максиму Владимировичу о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать с Жужнева Максима Владимировича «<данные изъяты>» (место жительства: <адрес>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 1 058 608 рублей 20 копеек, пени в размере 346910 рублей 48 копеек, штраф по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 44743 рубля, штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 29828 рублей, всего: 1 480 089 рублей 68 копеек.
Взыскать с Жужнева Максима Владимировича «<данные изъяты>» (место жительства: <адрес>) в доход бюджета МКУ Администрация муниципального образования «<адрес>» (ИНН 0312002282, ОГРН 1020300716700) госпошлину в размере 29801 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение суда изготовлено 10.09.2026.
Судья Б.Б. Цыренова