ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2025 г. город Абакан
Судья Абаканского гарнизонного военного суда Свиридов Олег Геннадьевич, рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего
Кунзека Чаяана Аясовича, установил:
15 ноября 2025 г. в 15 час. 23 мин. в районе дома 14 по ул. Озерная, ЛДО СНТ-11 г. Кызыла, Кунзек в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством – автомобилем ####, государственный регистрационный знак ####
Кунзек, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Вина Кунзека в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правил), водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством.
По смыслу вышеприведенных норм гражданину, лишенному права управления транспортными средствами на законных основаниях, управлять данными средствами запрещается.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении #### от 15 ноября 2025 г., Кунзек в нарушение п. 2.1.1 Правил в районе дома 14 по ул. Озерная, ЛДО СНТ-11 г. Кызыла в 15 час. 23 мин. тех же суток управлял автомобилем ####, государственный регистрационный знак ####, будучи лишенным права управления транспортным средством, ответственность за что предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно вступившему в законную силу приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 11 марта 2025 г., а также справке инспектора ОР ДПС ГАИ МВД по Республике Тыва, Кунзек был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, и ему назначалось дополнительное наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 8 лет.
Вместе тем из справки инспектора ОР ДПС ГАИ МВД по Республике Тыва усматривается, что Кунзек водительского удостоверения не имеет.
Из сведений о совершенных правонарушениях следует, что по состоянию на 15 ноября 2025 г. Кунзек не являлся подвергнутым административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ.
Оценивая вышеизложенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, и достаточными для принятия решения по делу.
Однако квалификацию административного правонарушения, по признакам ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ суд полагает ошибочной исходя из следующего.
Так, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало право на управление транспортными средствами в установленном законом порядке, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.
Следовательно, само по себе лишение лица права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на основании приговора суда, не дает оснований считать это лицо, не получавшее водительское удостоверение, лишенным именно права управления транспортным средством.
Вышеизложенное указывает на то, что Кунзек, несмотря на назначение ему указанными выше приговорами дополнительных наказаний в виде лишения лица заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, так как он данное право в установленном законом порядке не получал.
При этом, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция части первой данной статьи содержит менее строгое наказание, чем санкция части второй этой же статьи, переквалификация деяния Кунзека на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ положение этого лица не ухудшит.
Таким образом, доказана виновность Кунзека в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении 15 ноября 2025 г. в г. Кызыле транспортным средством, как лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, и эти его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, переквалифицировав с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кунзека следует признать его участие в мероприятиях, связанных со специальной военной операцией.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Кунзека не имеется.
При определении наказания Кунзеку также принимается во внимание характер совершенного им административного правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью других лиц, и сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
признать Кунзека Чаяана Аясовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена Кунзеком Ч.А. по реквизитам: УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), ИНН 1700000456, код ОКТМО 93701000, номер счета получателя: 0310064300000011200, в отделение – НБ Республика Тыва Банка России// УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, БИК 019304100, кор.счет 40102810945370000080, КПП 170101001, УИН 18810417250250021864, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Г. Свиридов