ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2025 г. город Абакан
Судья Абаканского гарнизонного военного суда Руф Руслан Владимирович, рассмотрев в помещении военного суда, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ивана Ярыгина, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ####,
Дакыра-оола Сулдема Салгаловича, установил:
11 ноября 2025 г. в 1 час. 33 мин. Дакыр-оол , не имея права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством – автомобилем государственный регистрационный знак ####.
Дакыр-оол, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.
Вина Дакыра-оола в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г.
№ 1090 (далее – Правил), водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством.
По смыслу вышеприведенных норм гражданину, лишенному либо не имеющему права управления транспортными средствами на законных основаниях, управлять данными средствами запрещается.
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством ####, а также содержанию приложенной видеозаписи, 11 ноября 2025 г. в 1 час. 33 мин. Дакыр-оол был отстранен от управления автомобилем , государственный регистрационный знак ####, ввиду выявления в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении #### от 11 ноября 2025 г., Дакыр-оол в нарушение п. 2.1.1 Правил в 1 час. 33 мин. тех же суток управлял автомобилем государственный регистрационный знак ####, будучи лишенным права управления транспортным средством, ответственность за что предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
В соответствии с приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 марта 2024 г., вступившим в законную силу 13 апреля того же года, и со справкой инспектора БДД отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кызылский», Дакыр-оол, признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, и ему на основании ч. 2 ст. 69, ст. 70, ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначено окончательное наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 8 месяцев, в местах, определяемых учреждениями о органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием из заработной платы 15% в доход государства, с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.
Вместе тем, из справки инспектора БДД отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кызылский» усматривается, что по состоянию на 11 ноября 2025 г. согласно сведениям автоматической базы данных Дакыр-оол водительского удостоверения не имеет.
Как следует из сведений о совершенных правонарушениях, Дакыр-оол подвергался административным наказаниям за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 2ст. 12.7, ч. 3 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.1, ч. 1 ст. 12.12, ч. 2 ст. 12.26, ч. 4 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, на основании постановлений, вступивших в законную силу с 19 августа по 15 октября 2025 г.
Оценивая вышеизложенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности достаточными для принятия решения по делу.
Вместе с тем квалификация деяния Дакыра-оола в протоколе об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является ошибочной.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
При этом согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало право на управление транспортными средствами в установленном законом порядке, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.
Следовательно, лишение лица права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на основании приговора суда не дает оснований считать лицо, подвергнутое этому наказанию, но не получавшее водительское удостоверение в установленном порядке, лишенным права управления транспортными средствами.
Вышеизложенное указывает на то, что Дакыр-оол, не смотря на назначение ему указанным выше приговором дополнительного наказаний в виде лишения лица заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, так как он данное право в установленном законом порядке не получал.
При этом, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Дело об административном правонарушении в отношении Дакыра-оола возбуждено по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, однако последний не получал водительского удостоверения на право управления транспортными средствами и является лицом, не имеющим данного права. В связи с этим его действия по управлению транспортным средством 11 ноября 2025 г. судья переквалифицирует с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 этого же кодекса – управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортными средствами. Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, при этом санкция части второй данной статьи содержит более строгое наказание, чем первая часть этой же статьи.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Дакырв-оола, не имеется.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Дакыра-оола, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истёк.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимается во внимание характер совершенного Дакыром-оолом административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обусловленное прохождением им военной службы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
признать Дакыра-оола Сулдема Салгаловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена Дакыром-оолом С.С. по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), КПП 170101001, ИНН 1700000456, код ОКТМО 93622000, номер счета получателя платежа 03100643000000011200 в Отделение – НБ Республика Тыва Банка России//УФК по Республике Тыва г. Кызыл, БИК 019304001, кор./сч. 40102810945370000080, УИН 18810417250250022143, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд либо через судью Абаканского гарнизонного военного суда, вынесшего постановление, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.В.Руф