РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Спиридоновой Ж.А., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рамозановой О.П., административного ответчика Богидаева В.А., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Богидаеву Владимиру Анатольевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району Хармеев Г.А., обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просил дополнить к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: обязать Богидаева В.А. являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 4 (четыре) явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Требования мотивированы следующим, Богидаев В.А. имеет непогашенную судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 15.07.2022 в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года. 12.07.2024 Богидаев В.А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области. Административный надзор в отношении Богидаева В.А. установлен решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 06.06.2024 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с ограничениями: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы МО «Город Кяхта» Республики Бурятия без уведомления органа внутренних дел. После освобождения Богидаев В.А. уклонился от административного надзора, не прибыл без уважительной причина по предписанию ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области к избранному месту жительства. 20.12.2024 года Богидаев В.А. осужден Кяхтинским районным судом РБ по ст. 314.1 ч.1 УК РФ. Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 29.10.2024 на Богидаева В.А. возложено дополнительное ограничение в виде обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц на регистрацию, всего 2 (два) раза в месяц. Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 11.02.2025 на Богидаева В.А. возложено дополнительное ограничение в виде обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц на регистрацию, всего 3 (три) раза в месяц. После возложения дополнительного ограничения административного надзора Богидаев В.А. совершил два административных правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Рамозанова О.П. исковые требования поддержала по основаниям и доводам изложенным в административном иске, просила его удовлетворить, штраф в размере 2000 руб. оплачен, 500 руб. не оплачен.
Административный ответчик Богидаев В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факт привлечения к административной ответственности подтвердил.
Прокурор Игумнова Е.Д. дала заключение, в котором указала, что административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора Игумновой Е.Д., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Богидаев В.А. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 15.07.2022 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 12.07.2024 Богидаев В.А. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области.
Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 06.06.2024 Богидаеву В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с ограничениями: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы МО «Город Кяхта» Республики Бурятия без уведомления органа внутренних дел.
14.08.2024 Богидаев В.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кяхтинскому району с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора в отношении Богидаева В.А. прекращается 12.07.2027.
Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 29.10.2024 на Богидаева В.А. возложено дополнительное ограничение в виде обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц на регистрацию, всего 2 (два) раза в месяц.
Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 11.02.2025 на Богидаева В.А. возложено дополнительное ограничение в виде обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц на регистрацию, всего 3 (три) раза в месяц.
Материалами дела подтверждено, что Богидаев В.А. неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ. Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Кяхтинскому району от 23.06.2026 Богидаев В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.(штраф не оплачен), постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия от 30.07.2026 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. (штраф оплачен), вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность Богидаева В.А. неоднократное привлечение к административной ответственности в июне, июле 2026 года, характер совершенных административных правонарушений, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении Богидаеву В.А. путем увеличения для поднадзорного лица количества явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Богидаева В.А. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Богидаеву Владимиру Анатольевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу, удовлетворить полностью.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Богидаеву Владимиру Анатольевичу ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего 4 (четыре) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.08.2026.
Судья И.В. Плотникова