К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-394/2026

ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Новосибирский гарнизонный военный суд (Новосибирская область) · судья Баулин Евгений Алексеевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.09.2026
Решение
23.09.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
Номер протокола об АП
54 ПК №392710

Решения

постановление

о назначении административного наказания

23 сентября 2026 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Баулин Евгений Алексеевич, рассмотрев по адресу: г. Новосибирск, ул. Союза Молодежи, д. 2, дело №5-110/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего <данные изъяты>

Шутова Никиты Андреевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт РФ № выданный ГУ МВД России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №, ИНН №, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии от 7 сентября 2026 года № в 19 часов 06 минут 3 сентября 2026 года Шутов на 43 километре автодороги <данные изъяты>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Шутов в судебное заседание не явился, извещен телефонограммой и СМС-сообщением по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении и прилагаемых материалах, сведений о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлено.

Рассмотрев дело, исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Так, согласно ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является лишение такого права.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 (далее – Правила), водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством.

По смыслу вышеприведенных норм гражданину, лишенному права управления транспортными средствами на законных основаниях, управлять данными средствами запрещается.

В соответствии с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно постановлению от 7 сентября 2026 года № и рапорту инспектора ГАИ М., материалов о ДТП от 3 сентября 2026 года Шутов в 19 часов 06 минут тех же суток Шутов, на 43 километре автодороги <данные изъяты>, управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выбрал безлопастную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства и допустил столкновение.

Из копии постановления мирового судьи <данные изъяты> <данные изъяты> от 28 августа 2018 года, вступившего в законную силу 2 октября 2018 года, усматривается, что Шутов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Как следует из карточки административного правонарушения, Шутов для сдачи водительского удостоверения, а также с заявлением об утрате такового в органы Госавтоинспекции не обращался, в вязи с чем, срок течения лишения права управления транспортными средствами приостановлен.

Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 года №647 в России объявлена частичная мобилизация с даты издания Указа.

<данные изъяты>

Таким образом, судьей установлено, что Шутов, заключивший контракт о прохождении военной службы в период мобилизации относится к категории лиц, указанных в ч.1 ст.2 Федерального закона № 285-ФЗ, а, следовательно, по состоянию на 3 сентября 2026 года (дату составления протокола об административном правонарушении) считается не подвергнутым административному наказанию.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, судья, исходя из того, что необходимым условием для привлечения водителя к административной ответственности по указанной выше норме КоАП РФ является действующее в отношении него наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, приходит к выводу об отсутствии по состоянию на 3 сентября 2026 года в отношении Шутова указанного условия.

В соответствии с абз.2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Таким образом, судьей установлено, что Шутов 3 сентября 2026 года управлял транспортным средством, являясь лицом, не имеющим права управления транспортным средством, в связи с чем эти его умышленные действия судья квалифицирует по ч.1. ст.12.7 КоАП РФ, переквалифицировав их с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Приходя к такому выводу, судья исходит из того, что переквалификация не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, и произведена на другую часть ст.12.7 КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Шутова, судьей признаются наличие у него государственной награды, статуса участника специальной военной операции.

Согласно сведениям ФИС ГИБДД-М Шутов по состоянию на 3 сентября 2026 года являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное гл.12 КоАП РФ. С учетом изложенного, обстоятельством, отягчающим административную ответственность Шутова, судья признает повторное совершение им однородного правонарушения.

Таким образом, при назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного Шутовым административного правонарушения, его личность и имущественное положение, согласно которым он является военнослужащим и имеет постоянный доход, совокупность приведенных выше обстоятельств, смягчающих отягчающих его административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шутова Никиту Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в военный суд.

В случае не поступления в указанный срок сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Получателем штрафа является: <данные изъяты>

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

После вступления постановления в законную силу направить его копию для исполнения в МО МВД России <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба через судью, вынесшего постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Баулин

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ш. Н. А.

    ст.12.7 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:55

    Передача дела судье

  2. 16:14

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    зал №107

  4. 15:43

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:41

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  6. 12:42

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 12:42

    Обращено к исполнению

  8. 13:13

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства