РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Спиридоновой Ж.А., с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Баяртуева Ч.Е., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рамозановой О.П., административного ответчика Игумнова А.В., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Игумнову Андрею Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Игумнову А.В. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы следующим, Игумнов А.В. имеет неснятые (непогашенные) судимости по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.07.2020 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 167 УК РФ, назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с отбыванием наказания в колонии строгого режима, а также по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.01.2022 по ч. 1 ст. 303 УК РФ, назначено наказание на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 24.07.2020, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 20.09.2024 освобожден из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания. Игумнов А.В. в 2026 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность 13.07.2026 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб., 13.07.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В соответствии с ФЗ-64 «Об административном надзоре» в отношении Игумнова А.В. необходимо установить административный надзор. Просил установить административный надзор на срок три года и возложить следующее ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
В судебном заседании представитель административного истца Рамозанова О.П. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в административном иске, просила установить административный надзор Игумнову А.В. на срок три года с установлением административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании административный ответчик Игумнов А.В. исковые требования не признал полностью, полагал заявленные требования незаконными и не подлежащими удовлетворению. Факт привлечения к административной ответственности не отрицал.
Прокурор Баяртуев Ч.Е. в своем заключении полагал, что требования административного истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению, в отношении Игумнова А.В. должен быть установлен административный надзор.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 ФЗ-64).
Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст.3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Закона).
В соответствии со статьей 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что преступление, совершенное Игумновым А.В. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору от 24.07.2020, согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Преступление по ч. 1 ст. 303 УК РФ по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.01.2022 совершено при рецидиве преступления.
Игумнов А.В. осужден по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.01.2022 за совершение преступления, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, с применением ч. 1 с. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Кяхтинского районного суда от 24.07.2020, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Игумнов А.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Вышеназванные постановления вступили в законную силу. Согласно представленной характеристике УУП ОМВД России по Кяхтинскому району Игумнов А.В. характеризуется отрицательно.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).
С учетом вышеуказанных положений закона, суд считает необходимым установить Игумнову А.В. административный надзор. Позицию административного ответчика суд расценивает как способ защиты, связанный с возложением административного надзора, и связанных с ним административного ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В целях предупреждения совершения Игумновым А.В. новых преступлений и других правонарушений, учитывая тяжесть совершенного преступления, поведение после отбытия назначенного наказания, данных о личности, семейном положении, сведения о месте жительства, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении Игумнова А.В. административный надзор сроком один год, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязать Игумнова А.В. являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Игумнову Андрею Владимировичу об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении Игумнова Андрея Владимировича административный надзор на срок 1(один) год, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на указанный срок Игумнову Андрею Владимировичу следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Игумнова А.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Игумнова А.В.
Предупредить Игумнова А.В. о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить Игумнова А.В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Верховый Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.
Решение суда в окончательной форме принято 22.09.2026.
Судья И.В. Плотникова