РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Спиридоновой Ж.А., с участием прокурора –помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Паткиной М.А., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рамозановой О.П., административного ответчика Хлебникова Н.А., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Хлебникову Николаю Анатольевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Хлебникову Н.А. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы следующим, Хлебников Н.А. имеет неснятые (непогашенные) судимости по приговору <данные изъяты> от 26.07.2011 за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, а также по приговору <данные изъяты> от 19.11.2021 за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание сроком на <данные изъяты>. 0.11.2022 постановлением <данные изъяты> условное осуждение отменено, назначено наказание на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно с заменой не отбытого наказания принудительными работами на срок ДД.ММ.ГГГГ месяцев, 06.05.2025 постановлением <данные изъяты> освобожден от <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия.
Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2016 в отношении Хлебникова Н.А. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, в период которого Хлебников Н.А. совершил преступление, предусмотренное ч. <данные изъяты> УК РФ.
В соответствии с ФЗ-64 «Об административном надзоре» в отношении Хлебникова Н.А. необходимо установить административный надзор. Просили установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и возложить следующее ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
В судебном заседании представитель административного истца Рамозанова О.П. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в административном иске, просила установить административный надзор Хлебникову Н.А. на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании административный ответчик Хлебников Н.А. исковые требования признал полностью.
Прокурор Паткина М.А. в своем заключении полагала, что требования административного истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению, в отношении Хлебникова Н.А. должен быть установлен административный надзор.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 ФЗ-64).
Согласно п.2 ч. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст.3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии со статьей 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, преступление, предусмотренное <данные изъяты> по приговору от ДД.ММ.ГГГГ было совершено при <данные изъяты>, кроме того преступление совершенное по приговору от 26.07.2011 по ст. <данные изъяты> РФ в соответствии с ст. 15 УК РФ относится к категории <данные изъяты> преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за <данные изъяты> (в ред. 79 от 07.01.2011) после отбытия наказания. Согласно представленной характеристике УУП ОМВД России по Кяхтинскому району Хлебников Н.А. характеризуется удовлетворительно.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).
С учетом вышеуказанных положений закона, суд считает необходимым установить Хлебникову Н.А. административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Пунктом 39 вышеуказанного Постановления № 15, предусмотрено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В целях предупреждения совершения Хлебниковым Н.А. новых преступлений и других правонарушений, учитывая тяжесть совершенного преступления, поведение после отбытия назначенного наказания, данных о личности, семейном положении, сведения о месте жительства, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении Хлебникова Н.А. административный надзор сроком один год, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязать Хлебникова Н.А. являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району к Хлебникову Николаю Анатольевичу об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении Хлебникова Николая Анатольевича административный надзор на срок 1 (один) год, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на указанный срок Хлебникову Николаю Анатольевичу следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Хлебникова Н.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Хлебникова Н.А.
Предупредить Хлебникова Н.А. о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить Хлебникова Н.А. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Верховый Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.
Решение суда в окончательной форме принято 29.09.2026.
Судья И.В. Плотникова