2-3682/2026 ~ М-2029/2026
24RS0№-69
ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е
гп. Емельяново 15 октября 2026 года
Емельяновский районный суд <адрес> в составе судьи Давыденко О.А., при секретаре ФИО3, рассматривая в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Емельяновского муниципального округа, Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о прекращении права аренды, расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Емельяновского муниципального округа, Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа <адрес> обратились в суд с иском к ФИО1, в котором просят расторгнуть договор аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Шуваевского сельсовета <адрес> и ФИО1; прекратить право аренды ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для введения личного подсобного хозяйства (полевой участок), расположенный по адресу: <адрес>, Шуваевский сельсовет, участок №.
Требования иска мотивированы тем, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:11:0220401:314, площадью 2000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для введения личного подсобного хозяйства (полевой участок), расположенный по адресу: <адрес>, Шуваевский сельсовет, участок №. Право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком и администрацией Шуваевского сельсовета <адрес>. Размер ежеквартальной арендной платы за участок составляет 43,43 рублей, впоследствии в связи с вступлением в силу <адрес> Совета депутатов <адрес> «Об определении значений коэффициентов К1 и К2, учитываемых при расчете арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», изменяющих указанные в них коэффициенты, а также изменение кадастровой стоимости земельного участка, ежегодной индексацией размера арендной платы, указанный размер изменялся. За нарушение срока по внесению арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В нарушение вышеуказанных условий ответчик не внес соответствующую арендную плату в полном объеме, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере 12963, 13 рублей, пени в размере 21445,10 рублей, а всего - 34308, 23 рублей. Поскольку ответчик не исполняет обязанности по заключенному с ним договору, истец просил взыскать задолженность по арендной плате, расторгнуть договор и прекратить право аренды ФИО1 на данный земельный участок.
Впоследствии, истцами представлено заявление об отказе от иска к ФИО1 в части взыскания задолженности по арендной плате и пени, прекращении производства по гражданскому делу № в части взыскания арендной платы и пени за земельный участок, указывая, что последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу к ФИО1, о взыскании задолженности по договору аренды, прекращено в указанной части, в связи с отказом истца от исковых требований.
ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству Администрации Емельяновского муниципального округа к участию в деле качестве соистца привлечено Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа.
Представители истцов – Администрации Емельяновского муниципального округа, Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 заблаговременно и надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился по неизвестной суду причине, в ходатайстве, представленном в суд ДД.ММ.ГГГГ, просил производство по делу прекратить в связи с оплатой долга по договору аренды.
В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ).
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просил. Действия ответчика судом расценены как избранный способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст.607 ГК РФв аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Положениями п. 2 ст.22 ЗК РФ определено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно п. 1 ст.46ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
На основании ч.2 ст.614 ГК РФ, арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
В силу пп. 1 п. 1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пп. 3 п. 3 ст.39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно ст.619 ГК РФпо требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
В п. 3 ст.619 ГК РФопределено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Как следует из п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных гражданским кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст.450 ГК РФ.
В соответствии с п. 9 ст.22ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзац четвертый пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона тот ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органам местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О территориальной организации местного самоуправления в <адрес>» образован Емельяновский муниципальный округ <адрес> в границах, объединяющих территории существовавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» муниципальных образований, в том числе и сельского поселения Шуваевский сельсовет Емельяновского муниципального района <адрес>. В состав муниципального образования Емельяновский муниципальный округ входит, в том числе <адрес> (ст.9).
Из материалов дела следует, что администрация Шуваевского сельсовета <адрес> ликвидировано как юридическое лицо.
В соответствии с п. 6 Положения об управлении земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа, утвержденного решением Емельяновского окружного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р, управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности администрации Емельяновского муниципального округа по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности <адрес>, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Пунктом 1.12. названного Положения предусмотрена функция управления-осуществление взыскания задолженности за фактическое пользование движимым и недвижимым имуществом, земельными участками, а также взыскание задолженности по договорам аренды движимого и недвижимого имущества, земельных участков.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шуваевского сельсовета <адрес> (арендодатель) и ФИО1, (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № по условиям которого арендодатель предоставляет ФИО1 в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для введения личного подсобного хозяйства (полевой участок), расположенный по адресу: <адрес>, Шуваевский сельсовет, участок №.Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером №.
Согласно п.п. 1.1. вышеуказанного договора земельный участок передается по акту приема-передачи. Согласно акту приема-передачи (Приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок передан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды исчисляется с даты государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Условия и размер внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора аренды, Приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям данного договора за пользование предметом аренды ФИО1 в соответствии с п.3.1 договора, арендатор обязан ежеквартально до 10-го числа первого месяца перечислять арендодателю арендную плату в размере 43,43рублей.
<адрес> Совета депутатов <адрес> «Об определении значений коэффициентов К1 и К2, учитываемых при расчете арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ №Р (с последующими изменениями), размер ежеквартальной арендной платы изменялся, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ -705,99 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ-736,34 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ-758,43 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 718,18 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ-560,18 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ-513,72 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ-117,27 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ-122,54 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ-127,45 рублей.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условия и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Ответчик ФИО1 не выполнил обязательства по своевременному внесению оплаты за аренду земельного участка, в связи, с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 34308,23 рублей, что подтверждается представленным истцом расчетом задолженности. Дата образования задолженности с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом направлялось в адрес ответчика претензионное письмо № об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка, из содержания которого следует о необходимости в 10-дневный срок с момента получения письма оплатить задолженности по арендной плате. Указанное письмо содержит указание на то, что в случае неисполнения договорных обязательств арендатором, истец будет вынужден обратиться в суд с иском о принудительном взыскании текущего долга по арендной плате и пене, расторжении договора аренды.
Оценивая доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд принимает во внимание, что, заключая договор № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательства по договору аренды, в том числе по своевременной оплате арендных платежей, установленных в соответствии с условиями договора аренды, а также в соответствии с федеральным и региональным земельным законодательством.
Подпунктом 4.1.1 п. 4 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных п.2 ст.46 Земельного кодекса РФ, при нарушении порядка и однократного нарушения срока внесения арендной платы.
Суд признает установленным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды на протяжении длительного времени. Задолженность по договору аренды погашена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения истца в суд.
Принимая во внимание, что ФИО1 существенным образом нарушая условия договора, платежи в качестве платы за аренду земельного участка не вносил длительное время, суд расценивает данное обстоятельство, как существенное нарушение договора аренды, и как безусловное основание для прекращения арендных отношений, в связи с чем приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с п. 2 ст.61.1БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
Учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за требования неимущественного характера о расторжении договора аренды, прекращении права аренды в сумме 6 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Емельяновского муниципального округа, Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры Емельяновского муниципального округа к ФИО1 - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Шуваевского сельсовета <адрес> и ФИО1.
Прекратить право аренды ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 0412 № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для введения личного подсобного хозяйства (полевой участок), расположенный по адресу: <адрес>, Шуваевский сельсовет, участок №.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт 0412 №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Заочное решение в законную силу не вступило.
Судья О.А. Давыденко