К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-580/2026 ~ М-513/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Бардунаева Анна Эдуардовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.09.2026
Решение
05.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

адм. дело №а-580/2026

УИД №RS0№-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Ершович А.Е., с участием помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Баяртуева Ч.Е., действующего на основании доверенности, представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району Рамозановой О.П., действующей на основании доверенности, административного ответчика Путинцева Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кяхтинскому району РБ Э.В. Бурунова к Путинцеву Эдуарду Тимофеевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Кяхтинскому району Бурунов Э.В. с административным исковым заявлением к Путинцеву Э.Т., в котором просил дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязания являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование требований административный истец указал, что Путинцев Э.Т. был осужден приговором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, Путинцев Э.Т. направлен в места лишения свободы сроком на 4 года. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишение свободы заменено на ограничение свободы на срок 1 год 4 месяца. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 23 дня с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Путинцев Э.Т. освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ Административный надзор установлен по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничением: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Путинцеву Э.Т. был продлен до 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев. Административный истец указывает, что в настоящее время Путинцев Э.Т. официально не трудоустроен, получает доход от выполнения различных калымных работ, холост, детей на иждивении не имеет, замечен в употреблении спиртных напитков, по месту жительства характеризуется посредственно. С момента продления срока административного надзора административный ответчик Путинцев Э.Т. был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (оплачен); постановление ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей (исполнено). Административный истец указывает, что Путинцев Э.Т. не встал на путь исправления, на проводимые беседы реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает, в связи с чем, административный истец, просит суд дополнить Путинцеву Э.Т. ранее установленные административные ограничения в виде обязания являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Рамозанова О.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Путинцев Э.Т. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факты привлечения к административной ответственности подтвердил.

Выслушав стороны, заключение прокурора Баяртуева Ч.Е., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, что Путинцев Э.Т. имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Путинцеву Э.Т. определено отбытие наказания на срок 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком 1 год 4 месяца.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Путинцев Э.Т. освобожден по отбытии наказания из <адрес>.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Путинцева Э.Т. установлен административный надзор сроком на 2 года, с административным ограничением: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Путинцеву Э.Т. продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, всего на срок административного надзора 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Путинцев Э.Т. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что Путинцев Э.Т. постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Путинцев Э.Т. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были. Административные наказания в виде административных штрафов Путинцевым Э.Т. исполнены.

Со стороны УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Путинцев Э.Т. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, имеет не снятую и не погашенную судимость, жалоб и заявлений от соседей и жителей <адрес> в ОМВД России по <адрес> не поступало, с октября 2025 года состоит под административным надзором, в состоянии алкогольного опьянения присутствует вероятность противоправного поведения, в меру общительный, спокойный, на проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако, выводов для себя не делает.

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность Путинцева Э.Т. его неоднократное привлечение к административной ответственности против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом положений ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ-64, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 20, 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает обоснованными требования, заявленные административным истцом, в связи с чем, удовлетворяет административный иск и дополняет административные ограничения в отношении Путинцева Э.Т. путем увеличения для поднадзорного лица количества явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Путинцева Э.Т. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Путинцеву Эдуарду Тимофеевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Путинцеву Эдуарду Тимофеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего 2 (две) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.10.2026.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Э.Бардунаева

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Кяхтинскому району

    ИНН 0312002821КПП 031201001ОГРН 1020300715896

Административный ответчик

  • П. Э. Т.

Прокурор

  • Прокуратура Кяхтинского района Республики Бурятия

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 15:02

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:19

    Передача материалов судье

  3. 18:59

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 19:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:21

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:02

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме